Третьеиюньская монархия
июня 1907 г. царизм произвел политическую акцию, выразившуюся в роспуске II Государственной думы, проведении изменений в нарушение манифеста 17 октября 1905 г. (был изменен избирательный закон) и других законодательных актов. Вдохновителем третьеиюньского государственного переворота был «Совет объединенного дворянства». Охранное отделение сфабриковало обвинение социал-демократической фракции в Государственной Думе в подготовке антигосударственного переворота.июня 1907 г. был опубликован манифест о роспуске Думы и об изменениях в положении о выборах. Согласно этому положению выборы в III Думу должны были проводиться с резким изменением числа избирателей на одного выборщика. Новый избирательный закон предоставил большинство в Думе помещикам и крупной буржуазии. В партийном отношении в III Думе заранее предопределялось большинство: октябристско-кадетское и октябристско-черносотенное. И то и другое - безусловно контрреволюционное.Таким образом, состав III Думы позволял царизму проводить политику бонапартизма, лавировать между помещиками и буржуазией, оставаясь хозяином положения. Третьеиюньский государственный переворот означал поражение революции 1905-1907 гг. в России, временную победу сил контрреволюции. Начался период массовых и жестоких репрессий, черносотенного террора против рабочего класса и крестьянства, активистов революционного движения. Руководил подавлением революционного движения 44-летний председатель Совета Министров (совмещая эту должность с должностью Министра внутренних дел) П.А. Столыпин . Он поощрял деятельность военно-полевых судов и применение смертной казни; его именем веревка для повешения стала называться в народе «столыпинским галстуком». Царское самодержавие, устоявшее в 1905 г., собиралось с силами, соединялось с помещиками и капиталистами в III Думе и снова ввело в России старые порядки. В 1907-1909 гг. царским судом по политическим делам осуждено всего 28300 человек. Из них: в арестантские роты - 15600 человек, на каторгу - 6500 человек, в ссылку - 1000 человек, к смертной казни - 5200 человек. В 1906-1910 гг. было закрыто около 500 профсоюзов, отказано в регистрации более 600 профсоюзам.
Реформы Столыпина
Первая программная речь Столыпина как главы кабинета прозвучала перед депутатами Второй Государственной Думы 6 марта 1907 года. П.А Столыпин считал, что главным в комплексе проводимых мер являются законы об устройстве быта крестьян. Депутатам были предложены и законопроекты более общего характера: о веротерпимости, о пересмотре временных правил о печати, о равноправии всех граждан, о неприкосновенности личности, о реорганизации местного самоуправления, о реформировании суда, о пересмотре рабочего законодательства.
Он хотел сделать из «статистической единицы» гражданина, видя в том залог процветания страны. Поэтому такими важными представлялись ему две реформы: введение всеобщего бесплатного начального образования и учреждение волостного земства. Грамотность - непременное условие любой общественной деятельности, а самоуправление - приучение к ответственности.
Кроме реформы местного суда, введения земства в некоторых регионах, страхования от несчастных случаев и аграрной реформы, остальные застряли еще при жизни Столыпина в парламенте, а после его смерти провалены. Против Столыпина повели ожесточенную борьбу как слева, так и справа. К правым примкнул и Николай II. Им нужен был Столыпин-успокоитель, а в Столыпине-реформаторе они не нуждались. Посягательство на свою политическую монополию дворянство Столыпину не простило, и 1 сентября 1911 г. П.А. Столыпин был смертельно ранен Дмитрием Богровым - эсером, анархистом и агентом царской охранки. Столыпинская реформа началась Указом 9 ноября 1906 г. Ее главным содержанием было разрушение общины и насаждение частной крестьянской земельной собственности.. В Указе говорилось, во-первых, о том, что каждый домохозяин, владеющий землей на общинном праве, может во всякое время требовать закрепления за собой в личную собственность причитающейся ему части из означенной земли. Во-вторых, в обществах, в коих не было общих переделов в течение 24 лет, предшествующих заявлению отдельных домохозяев о желании перейти от общинного владения к личному, за каждым таким домохозяином закреплялись в личную собственность сверх усадебного участка все участки земли, состоящие в его постоянном (не арендном) пользовании. В-третьих, каждый домохозяин, за коим закреплены участки надельной земли, имел право во всякое
время требовать, чтобы общество выделило ему взамен всех участков соответственный участок.
Таким образом, Указ помог узаконить создание частной крестьянской собственности на землю, поощряя образование отрубного и хуторского хозяйств, не посягая при этом на помещичье землевладение. Это являлось важным моментом реформы и в то же время вызывало резкое противодействие крестьян. Идея Столыпина заключалась в том, чтобы решить аграрную проблему, не затрагивая помещичье землевладение и обогащая одних крестьян за счет других. После разрушения общины земля переходит в собственность зажиточных крестьян, а разорившиеся идут на работу в промышленность или переселяются на окраины страны. В осуществлении столыпинской аграрной реформы значительной была деятельность Крестьянского банка. Наибольшие суммы банковских ссуд на покупку земли выдавались отдельным домовладельцам, а в их числе - на льготных условиях - владельцам хуторов и отрубов.
Чтобы оградить помещика от конкуренции со стороны зажиточных крестьян, были приняты меры (56-я статья Указа), не допускающие концентрации земли в их руках: в одни руки можно было купить только шесть наделов. Нельзя было передавать землю лицам некрестьянского сословия, продавать за личные долги. Заложена земля могла быть только в Крестьянском банке и завещана только близким родственникам.Одним из важнейших инструментов разрушения общины, хотя и второстепенным, было массовое переселение крестьян в Сибирь, Среднюю Азию, Северный Кавказ, Казахстан. Формируя этот процесс, правительство хотело ослабить земельный голод во внутренних губерниях России, а главное - отправить миллионы безземельных и бунтующих крестьян в Сибирь, подальше от помещичьих имений. Переселенцы были освобождены от налогов, получали в собственность участок земли: 15 га на главу семьи, 45 га на остальных членов семьи и денежное пособие - 200 рублей на семью. С 1907 г. по 1914 г. в Сибирь переселилось 3 млн. 40 тыс. человек, возвратились обратно 524 тыс., что составило лишь 17%. В целом эта политика имела прогрессивный характер. Увеличилось население Сибири, новоселы освоили более 30 млн. десятин пустующей земли, построили тысячи сел, дав толчок развитию производительных сил Сибири. Но в то же время итоги столыпинской аграрной реформы свидетельствовали о ее провале. Несмотря на нажим правительства, из общин вышло к 1 января 1916г. всего около 2,5 млн. домохозяев почти с 17 млн. десятин земли, что составило всего 26% всех общинных крестьянских дворов и около 15% площади крестьянского общинного земледелия. Это означает, что не удалось ни разрушить общину, ни создать устойчивый слой крестьян-собственников.
Не были решены в результате реформы проблемы малоземелья и безземелья, аграрного перенаселения, т.е. основа социальной напряженности в деревне сохранялась. Таким образом, реформа не удалась ни в экономической, ни в политической части. Ярким показателем провала аграрной реформы был
голод 1911 г., охвативший основные земледельческие районы России, от которого пострадало более 30 млн. человек сельского населения. Некоторые публицисты, значительно преувеличивая значение столыпинской реформы, отмечают, что она привела к большому приросту товарного хлеба и вывозу его из России. История свидетельствует, что вывоз хлеба из России в значительных размерах начался со времени Петра I. Россия экспортировала около 650 млн. пудов хлеба, что составляло 20% валового сбора зерна.. Крах столыпинской реформы был обусловлен главным объективным фактором - тем, что она проводилась в условиях сохранения помещичьего землевладения и для сохранения этого землевладения. Главный урок столыпинской реформы состоял в том, что только сами крестьяне могут решить, какая форма землепользования удобнее в той или иной местности. Отвмешательство закона или администрации в свободное распоряжение крестьянами землей мог быть только вред.
