25.Экономика права: спецификация и защита прав собственности.
Спецификация прав собственности– определение объекта, субъекта права, набора правомочностей, которые защищаются, а также механизм защиты. Исключить других из свободного доступа к ресурсу означает специфицировать права собственности на него,что способствует созданию устойчивой экономической среды, уменьшая неопределенность и формируя у индивидуумов стабильные ожидания
Чем дороже и сложнее транзакции к экономическим благом, тем важнее для него чёткая спецификация прав собственности.
Выделяют формальную и неформальную спецификацию. В случае формальной спецификации она осуществляется государством, органами исполнительной и судебной власти, т.е. гарантом выступает государство. Неформальная спецификация осуществляется обычно членами той или иной группы – семьи, общины и т.п.
Не всегда формальная спецификация надёжней неформальной. Определённые действия по спецификации реализуются не абстрактным государством, а вполне конкретными госслужащими, для которых эти действия являются источником получения доходов. Если связь между уровнем их усилий и их доходом слабая, то и действия по спецификации будут низкого качества, а может и ниже, чем при неформальной спецификации.
Крупные собственники (например, ФПГ) становятся противниками полной и совершенной защиты прав собственности, осуществляемой государством, так как получают существенные преимущества: могут получать либо экспроприировать имущество, используя созданные ими потенциалы давления. Распространяется поведение экономических субъектов, нацеленное на присвоение ренты, а не на производство стоимости.
Средством защиты от нарушений прав собственности могут служить:
– специальные процедуры, нормативно-правовые документы, предусматривающие ответственность за нарушение таких процедур;
– наличие независимой от политических воздействий судебной системы.
– создание информационной системы, обеспечивающей прозрачность для общественности (в том числе профсоюзам и союзам предпринимателей) источников доходов и источников расходов чиновников и членов их семей;
– наличие законодательства, регулирующего поведение государственного служащего и сроки выполнения государственных услуг, а также упрощённый механизм правовой защиты от действий или бездействий чиновника;
– наличие дифференциации по цене и срокам выполнения государственных услуг
– наличие независимой от политических воздействий судебной системы.
– создание механизма антимотивации нарушений, когда издержки, связанные с нарушением прав собственности выше издержек соблюдения прав собственности.
Проблема спецификации прав собственности и влияния на этот процесс трансакционных издержек рассматривается в «Теореме Коуза».
