Землеустроительный процесс - общий порядок выполнения отдельных землеустроительных действий.
Основания проведения землеустройства - решения федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления, а также договоры о проведении землеустройства и судебные решения (п. 1 ст. 69 3КРФ).
Рассматривая территориальное землеустройство как систему комплекса мероприятий, реализация которых осуществляется в определенном правовом поле, в конкретных социально-экономических и экологических условиях, с использованием современных технических средств, сложился определенный, законодательно установленный порядок проведения землеустройства, или землеустроительный процесс. Он включает следующие стадии:
1)подготовительные работы;
2)разработка прогнозов, схем, проектов землеустройства;
3)рассмотрение и утверждение проектной документации;
4)перенесение проектов в натуру (на местность);
5)оформление и выдача землеустроительных материалов и документов;
6)авторский надзор за реализацией проектов землеустройства собственниками земли и землепользователями.
1. Изучение состояния земель. Изучение состояния земель проводится в целях получения информации об их количественном и качественном состоянии и включает в себя следующие виды работ:
-почвенные, геоботанические и другие обследования и изыскания;
-оценка качества земель;
-инвентаризация земель.
2.Геодезические и картографические работы. Материалы геодезических и картографических работ являются основой для проведения почвенных, геоботанических и других обследований и изысканий, инвентаризации земель, оценки качества земель, планирования и рационального использования земель,описания местоположения и установления на местности границ объектов землеустройства, внутрихозяйственного землеустройства.
3. Почвенные, геоботанические и другие обследования и изыскания- проводятся в целях получения информации о состоянии земель, в том числе почвы, а также в целях выявления земель, подверженных водной и ветровой эрозии, селям, подтоплению, заболачиванию, вторичному засолению, иссушению, уплотнению, загрязнению отходами производства и потребления, радиоактивными и химическими веществами, заражению и другим негативным воздействиям.
4. Оценка качества земель- проводится в целях получения информации о свойствах земли как средства производства в сельском хозяйстве.
Оценка качества земель, являющихся исконной средой обитания коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, проводится в целях установления продуктивности оленьих пастбищ и наличия биологических ресурсов, необходимых для обеспечения традиционного образа жизни коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации.
5. Инвентаризация земель- проводится для выявления неиспользуемых, нерационально используемых или используемых не по целевому назначению и не в соответствии с разрешенным использованием земельных участков, других характеристик земель.
Инвентаризация земель может проводиться на территории Российской Федерации, на территориях субъектов Российской Федерации, на территориях муниципальных образований и других административно-территориальных образований, на землях отдельных категорий, в территориальных зонах, в которых существует угроза возникновения процессов, оказывающих негативное воздействие на состояние земель, в отношении групп земельных участков или на отдельных земельных участках.
6. Планирование и организация рационального использования земель и их охраны- проводятся в целях совершенствования распределения земель в соответствии с перспективами развития экономики, улучшения организации территорий и определения иных направлений рационального использования земель и их охраны в Российской Федерации, субъектах Российской Федерации и муниципальных образованиях.
Планирование и организация рационального использования земель и их охраны включают в себя следующие основные виды работ:
- разработка предложений о рациональном использовании земель и об их охране;
- природно-сельскохозяйственное районирование земель;
- определение земель, в границах которых гражданам и юридическим лицам могут быть предоставлены земельные участки;
- определение земель, которые могут быть включены в специальные земельные фонды;
- определение земель, отнесенных к категориям и видам, установленным законодательством Российской Федерации.
Планирование и организация рационального использования земель и их охраны в городских и сельских поселениях проводятся в соответствии с градостроительной документацией.
7. Порядок описания местоположения границ объектов землеустройства- определяется уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
