Как предусмотрено статьей 11 Закона "О животном мире", государственное управление в области охраны и использования животного мира осуществляют Президент Российской Федерации, Правительство РФ, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и специально уполномоченные государственные органы по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания. Последние состоят из федеральных государственных органов по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания и их территориальных (бассейновых) подразделений. Они образуют систему государственных органов управления, обеспечивающую осуществление комплексных мер по охране, воспроизводству и устойчивому использованию объектов животного мира и среды их обитания. Их полномочия и структура определяются Правительством Российской Федерации на основе требований Закона "О животном мире".
Важную роль в охране животного мира и регулировании его использования играет Министерство сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации, выполняющее наряду с другими задачами и функциями разработку и реализацию мероприятий по охране окружающей среды и природных ресурсов в отраслях сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности. Оно, в частности, осуществляет государственное управление охотничьими хозяйствами, охрану и контроль за охотничьими животными и ведением охотничьего хозяйства.
Значительна роль в охране и рациональном использовании животного мира Министерства природных ресурсов Российской Федерации, одной из задач которого является проведение единой научно-технической политики в области водного хозяйства, использования, охраны и восстановления водных ресурсов, установления водоохранных зон и соблюдения хозяйственной деятельности в пределах этих зон.
Большую роль в охране животного мира и рациональном его использовании играют государственные комитеты Российской Федерации по рыболовству и охране окружающей среды, на которые возложено осуществление государственной политики в области охраны и использования животного мира и окружающей природной среды в целом.
К полномочиям указанных государственных органов относятся:
1. определение государственной политики в области охраны и использования животного мира;
2. установление единой инвестиционной политики в данной сфере;
3. разработка и совершенствование федерального законодательства в данной сфере и контроль за его соблюдением;
4. координация деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области охраны и использования животного мира в пределах территории Российской Федерации;
5. организация и осуществление охраны, государственный контроль и регулирование использования объектов животного мира, отнесенных к федеральной собственности на территории Российской Федерации, объектов животного мира, постоянно или временно населяющих континентальный шельф и исключительную экономическую зону Российской Федерации, и среды их обитания;
6. установление порядка предоставления лицензий на пользование животным миром;
7. определение порядка ввоза в Российскую Федерацию и вывоза за ее пределы диких животных, их частей и полученной из них продукции;
8. осуществление мер по восстановлению объектов животного мира и среды их обитания;
9. ведение Красной книги Российской Федерации;
10. осуществление иных полномочий, предусмотренных действующим законодательством (см. ст. 5 Федерального закона "О животном мире").
Полномочия органов гос.власти субъектов РФ:
1. принятие законов и иных нормативных правовых актов субъектов РФ в области использования и охраны животного мира в соответствии с Федеральным законом "О животном мире";
2. участие в разработке и реализации федеральных программ по охране, воспроизводству и устойчивому использованию объектов животного мира и среды их обитания;
3. установление территориальных правил, лимитов и нормативов в области использования объектов животного мира в пределах своей компетенции;
4. предоставление права пользования объектами животного мира, относящимися к собственности субъектов РФ;
5. согласование интересов пользователей животным миром с интересами пользователей другими природными ресурсами;
6. организация охраны и воспроизводства объектов животного мира и среды их обитания;
7. учреждение и ведение Красной книги субъектов РФ;
8. осуществление иных полномочий, предусмотренных действующим законодательством (см. ст. 6 Федерального закона "О животном мире).
