В распоряжении (приказе) о проведении мероприятий по контролю указывается следующее:
- номер и дата распоряжения (приказа);
- наименование органа государственного контроля (надзора);
- фамилия, имя, отчество и должность лица (лиц), уполномоченного на проведение мероприятий по контролю;
- наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, в отношении которых проводится мероприятие по контролю;
- цели, задачи и предмет проводимого мероприятия по контролю;
- правовые основания проведения мероприятия по контролю, в том числе нормативные правовые акты, обязательные требования которых подлежат проверке;
- дата начала и окончания мероприятий по контролю.
Порядок проведения проверки включает в себя следующие этапы:
- подготовка к проверке;
- осуществление проверки;
- оформление результатов проверки.
На первом этапе подготавливается требование о представлении документов, необходимых для осуществления мероприятий по контролю; собирается и анализируется информация по проверяемой организации, имеющаяся в базе Управления (разрешение на выброс загрязняющих веществ в атмосферу, лимиты образования отходов производства и потребления, заключения государственной экологической экспертизы, акты предыдущих проверок данного предприятия и т.д.).
В ходе второго этапа происходит изучение и анализ представленной предприятием документации; ознакомление с технологией производства, визуальный осмотр промышленных площадок, цехов и участков предприятия; проведение инструментального контроля промышленных выбросов загрязняющих веществ в атмосферу, сбросов загрязненных вод в водные объекты.
На третьем этапе, по результатам проверки составляется акт установленной формы в 2-ух экземплярах, в котором указывается: дата, время и место составления акта; наименование органа государственного контроля (надзора); дата и номер распоряжения, на основании которого проведено мероприятие по контролю; наименование проверяемого юридического лица или фамилия, имя, отчество, должность представителя юридического лица или представителя индивидуального предпринимателя, присутствующих при проведении мероприятия по контролю; дата, время и место проведения мероприятий по контролю; сведения о результатах мероприятия по контролю, в том числе о выявленных нарушениях, об их характере, о лицах, на которых возлагается ответственность за совершение этих нарушений; сведения об ознакомлении или об отказе в ознакомлении с актом представителя юридического лица или индивидуального предпринимателя, а также лиц, присутствовавших при проведении мероприятий по контролю, их подписи или отказ от подписи; подпись должностного лица (лиц), осуществляющего мероприятие по контролю. К акту прилагаются акты об отборе образцов (проб) продукции, обследовании объектов окружающей среды, протоколы (заключения) проведенных исследований (испытаний) и экспертиз, объяснения должностных лиц органов государственного контроля (надзора), работников, на которых возлагается ответственность за нарушения обязательных требований, и другие документы или их копии, связанные с результатами мероприятий по контролю. Один экземпляр акта с копиями приложений вручается руководителю юридического лица или его заместителю и индивидуальному предпринимателю или их представителям под расписку, либо направляется посредством почтовой связи с уведомлением о вручении. В случае выявления в результате мероприятия по контролю административного правонарушения должностным лицом органа государственного контроля (надзора) составляется протокол в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях, и даются предписания об устранении выявленных нарушений.
