Предварительные операции включают действия, совершаемые перевозчиками, участниками ВЭД, сотрудниками таможенных органов.
К числу обязательных предварительных процедур, которые обеспечиваются перевозчиком, относятся:
- предварительное уведомление таможенных органов о месте и времени прибытия ТС в пункты пропуска через границу;
- доставка перевозчиком товаров и ТС в пункты пропуска или др. установленные места прибытия на таможенную территорию РФ после пересечения границы;
- предъявление товаров таможенным органам по месту прибытия и недопущение изменения их первоначального состояния, вскрытия упаковки, изменения, удаления, уничтожения или повреждения таможенных пломб, печатей и др. средств идентификации, недопущение изменения места стоянки ТС, выгрузки и перегрузки товаров, высадки пассажиров из транспорта;
- представление таможенным органам по месту доставки товаров документов и сведений на них и на ТС.
Предварительное оформление не применяется в отношении морских, речных и воздушных судов, пересекающих таможенную границу РФ без остановки в портах или приземления в аэропортах, расположенных на территории РФ.
Ответственность перед таможенными органами за товары и ТС в период предварительных таможенных операций, включая уплату таможенных платежей, вплоть до момента их помещения под таможенную процедуру несёт перевозчик.
По их завершении оформленные документы передаются в подразделения, производящие основное таможенное оформление.