Оперативно-розыскные мероприятия- система взаимосвязанных действий, направленных на добывание (поиск) фактических данных, свидетельствующих о подготовке и совершении преступлений, о лицах, их подготавливающих, совершающих или совершивших, о наличии материальных следов преступной деятельности, местонахождении лиц, подозреваемых в их совершении или скрывшихся от следствия и суда.
Виды оперативно-розыскных мероприятий
1. Опрос -общение самостоятельно или через третьих лиц с опрашиваемым лицом.Опрос проводится как открыто, так и негласно.Он может проводиться в служебном помещении, в общественном месте, на месте происшествия и др. Опрос может осуществляться как при непосредственном общении с человеком, так и путем связи с ним по телефону, через Интернет и др. Опрос может проводиться в форме беседы, в которой лишь вскользь затрагиваются интересующие оперативного сотрудника моменты (смещение акцента), с целью получения информации от опрашиваемого, не подозревающего об истинной цели опроса.При осуществлении опроса могут использоваться открыто или скрытно от опрашиваемого фиксирующая аппаратура (видеосъемка и др.), при этом согласие опрашиваемого на применение аппаратуры не требуется.
2. Наведение справок -получение информации из различных баз данных, криминалистических и оперативных учетов, путем направления запросов в организации и гражданам.Наведение справок осуществляется в целях получения сведений о проверяемом лице - его образе жизни, местонахождении, родственных и дружеских связях, наличии недвижимого имущества, регистрации по месту жительства (пребывания), принадлежности телефонных номеров, наличии транспортного средства, судимости, о документах, удостоверяющих личность, служебных удостоверениях, наличии оружия и др. Информация может быть получена по месту его жительства, с места учебы, работы, из мест отдыха, из мест лишения свободы.С учетом содержания получаемой информации мероприятие может проводиться - гласно, негласно и без обозначения цели сбора данных; с составлением необходимых документов (запросов) или без такового; непосредственно оперативным работником, по его заданию сотрудником другой службы, конфидентом.
3. Сбор образцов для сравнительного исследования - обнаружение, закрепление и изъятие предметов и веществ, а также других образцов с целью проверки, не оставлены ли лицом следы в определенном месте или на определенных объектах. Данное мероприятие весьма схоже с процессуальным действием - получением образцов для сравнительного исследования, однако к нему не предъявляются процессуальные требования и оно может осуществляться негласно.Образцами могут выступать предметы (например, детали кузова автомобиля, схожие с похищенными, образцы фальшивых банкнот), вещества (выделения человека - кровь, слюна) и др. После получения образцов они упаковываются и направляются для производства сравнительного исследования.
Мероприятие проводится гласно или негласно (например, при исследовании в архиве составленных лицом служебных документов с целью получения образцов его почерка; путем изъятия предметов, к которым прикасалось лицо, оставив на нем следы пальцев рук); путем получения образцов от самого лица, которое не знает об истинной цели представления этих образцов (под видом сдачи анализов в поликлинике).
4.Исследование предметов и документов - изучение полученных в ходе других ОРМ материальных объектов, которые, вероятно, сохранили на себе следы преступлений, являлись или могли явиться орудием совершения преступления или результатом преступной деятельности.Субъектами проведения этого ОРМ являются физические лица, обладающие специальными познаниями - оперативный сотрудник, по его поручению - агент, иное лицо, содействующее проведению ОРД (лицо, обладающее специальными познаниями в какой-либо сфере), а также организации - криминалистические, экспертные и иные специальные подразделения правоохранительных органов (специалисты исследуют образцы наркотического вещества, полученного в ходе проверочной закупки; сотрудники музея исследует историческую ценность иконы, картины).
5. Проверочная закупка -возмездное приобретение (покупка, обмен, аренда) товара или получения услуги в сфере легального или нелегального их оборота в целях выявления преступлений. Проверочная закупка заключается в искусственно созданной оперативным сотрудником ситуации приобретения товара или услуги (без цели потребления) при наличии оперативной информации о влекущих уголовную ответственность нарушениях законодательства РФ, регулирующего финансовую, хозяйственную, предпринимательскую или торговую деятельность.
Проверочная закупка проводится, главным образом, в целях выявления фактов распространения (сбыта) предметов и веществ, оборот которых ограничен или запрещен (оружие, наркотические средства, драгоценные металлы и камни, «контрафактная» продукция и др.). Также она проводится в целях установления фактов соблюдения правил торговли, правильности ведения и оформления финансовой или предпринимательской деятельности, выявления фактов укрытия реального дохода от уплаты налогов, занижения качества товаров, необоснованного завышения цен.
6. Наблюдение -негласное непосредственное или опосредованное (с помощью технических средств) восприятие действий лица (лиц) или явлений, а также их фиксация.Физическое наблюдение (визуальный способ слежения) может осуществляться оперативным сотрудником, по заданию оперативных служб - сотрудниками спецподразделений, либолицами, оказывающими содействие оперативным органам на конфиденциальной основе и имеющими связи с разрабатываемым. Наблюдение с применением специальных технических средств- применяется для контроля за действиями лиц, подозреваемых в совершении преступлений, проводится специалистами оперативно-технических подразделений по заданию оперативно-розыскных органов в помещениях, условленных местах, транспортных средствах с помощью аппаратуры аудио- и видео записи, посредством слухового контроля и записи разговоров.
7. Отождествление личности- негласное опознание и установление личности по признакам внешности и поведения, оставленным следам и продуктам жизнедеятельности. Отождествление личности проводится в случаях раскрытия преступления по горячим следам или когда круг подозреваемых слишком широк.Лицу для отождествления личности предъявляют альбомы с фотографиями проверяемого, видеотеку, фоторобот, рисованный портрет или иные материалы с потенциальным подозреваемым; в месте вероятного появления проверяемого опознающему могут показывать в натуре лиц, среди которых он может находиться.
8. Обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств-непосредственный или опосредованный (с использованием технических средств) визуальный осмотр и изучение указанных объектов с целью выявления определенных лиц, фактов и обстоятельств.
Обследование включает в себя как осмотробъектов, так и отыскание орудий преступления, предметов и ценностей, добытых преступным путем, документов, веществ и других предметов. Обследование может производиться и для обнаружения разыскиваемых лиц, трупов, тайников, следов преступной деятельности. Указанное ОРМ предполагает проведение осмотра лично оперативным сотрудником, либо по его поручению конфидентом, или должностным лицом, имеющим право вхождения на эти объекты или по роду деятельности связанного с такими объектами (сотрудник ДПС, государственной противопожарной службы, работник жилищно-эксплуатационной организации и др.).Обследование жилых помещений допускается только на основании судебного решения. Однако в случаях, не терпящих отлагательства, которые могут привести к совершению тяжкого или особо тяжкого преступления, обследование может быть проведено без судебного решения, но с последующим уведомлением суда о таком обследовании.
9. Контроль почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений - совокупность действий по негласному просмотру письменной и иной зафиксированной на материальном носителе корреспонденции с целью обнаружения сведений о преступной деятельности лица, выявления его связей и получения иной информации. Указанное ОРМ может осуществляться только на основании судебного решения.
10. Прослушивание телефонных переговоров - совокупность действий по конспиративному слуховому контролю с помощью технических средств переговоров, ведущихся по линиям телефонной связи или односторонних сообщений и, как правило, их фиксация с целью получения сведений о преступной деятельности лица, выявления его связей и получение иной информации. Указанное ОРМ может осуществляться только на основании судебного решения.
11. Снятие информации с технических каналов связи - совокупность действий по получению оперативными подразделениями сведенийи их фиксация путем съема техническими средствами информации, передаваемой по электрической связи, компьютерным и информационно-телекоммуникационным сетям.
12. Оперативное внедрение - конспиративный ввод штатного сотрудника оперативного подразделения или конфидента в криминогенную среду или на соответствующие объекты, с целью установления сведений о лицах, фактах, обстоятельствах, представляющих оперативный интерес. Не образует рассматриваемого ОРМ привлечение к негласному сотрудничеству лица, уже находящегося (работающего) на соответствующем объекте, имеющего контакт или устойчивую связь с лицом, представляющим оперативный интерес, либо входящего в состав ОПГ. Объекты оперативного внедрения - ОПГ, отдельные лица, обоснованно подозреваемые в подготовке или причастности к совершению преступлений; жилые массивы со сложной криминогенной обстановкой; предприятия, учреждения, организации независимо от форм собственности.
13. Контролируемая поставка-установление негласного контроля за нелегальным перемещением (пересылкой, поставкой, транспортировкой и др.) предметов, веществ и продукции, свободная реализация которых запрещена либо гражданский оборот которых ограничен, а также в отношении находящихся в свободном обороте товаров, грузов, денежных средств и ценных бумаг, которые свидетельствуют о совершении налоговых или других экономических преступлений.
Цели данного ОРМзаключаются вустановлении схемы поставки, других обстоятельств преступной деятельности, изобличении получателей груза и установлении максимально полного числа лиц, причастных к противоправным действиям.Контролируемая поставка, как правило, проводится по преступлениям, носящим характер продолжительного процесса, когда действия с контролируемым предметом продолжительныпво времени, предмет передается от одного лица к другому и др.
14. Оперативный эксперимент -создание и использование негласно контролируемых искусственных условий или объектов для совершения преступных посягательств на них в целях своевременного выявления, задержания с поличным или пресечения действий лиц, подготавливающих, совершающих или совершивших преступления.Это ОРМ позволяет проверить опытным путем предположения о намерениях, целях и возможных действиях лиц, представляющих оперативный интерес. Так с помощью оперативного эксперимента можно проверить намерение конкретного лица «заказать» убийство другого лица, дать взятку, продать (купить) наркотические средства, уклониться от уплаты налогов и др.
15. Получение компьютерной информации - ОРМ, состоящее в совокупность действий по получению оперативными подразделениями сведений от операторов мобильной связи, владельцев сетей и др. лиц, хранящих соответствующую информацию; способы получения компьютерной информации - 1) при доступе (непосредственном или дистанционном через компьютерную сеть) к устройствам памяти, установленным в компьютере и периферийном оборудовании; 2) при копировании данных с внешних устройств хранения информации; 3) при получении информации с технических каналов связи и входящих в них промежуточных обслуживающих устройств.
