Конституционное судопроизводство является одним из видов судопроизводства. Согласно ч. 2 ст. 118 Конституции РФ судебная власть осуществляется посредством конституционного, гражданского, административного и уголовного судопроизводства. Особенности конституционного судопроизводства регламентированы федеральным конституционным законом 1994 г. «О Конституционном Суде РФ».
Конституционное судопроизводство -формаосуществленияправосудия, определенныйпроцессуальныйпорядокдеятельностиКонституционного Суда РФпорассмотрениюдел, отнесенныхкегокомпетенции.
Полномочия Конституционного Суда РФ
1) разрешает дела о соответствии КонституцииРФ иных нормативных актов и не вступивших в силу международных договоров РФ (в частности, федеральных законов, нормативных актов Президента РФ, Совета Федерации, Государственной Думы, Правительства РФ);
2) разрешает споры о компетенции между органами государственной власти (например, между федеральными органами государственной власти; между федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъектов РФ);
3) проверяет конституционность закона, примененного в конкретном деле, по жалобам на нарушение конституционных прав и свобод граждан;
4) проверяет конституционность закона, подлежащего применению соответствующим судом в конкретном деле, по запросам судов;
5) разрешает вопрос о возможности исполнения решения межгосударственного органа по защите прав и свобод человекапо запросам федерального органа исполнительной власти, наделенного компетенцией по защите интересов РФ в международных организациях;
6) дает толкование Конституции РФ;
7) дает заключение о соблюдении установленного порядка выдвижения обвинения Президента РФ в государственной измене или совершении иного тяжкого преступления;
8) проверяет на соответствие КонституцииРФ вопрос, выносимый на референдум РФ в соответствии с федеральным конституционным законом, регулирующим проведение референдума РФ;
9) выступает с законодательной инициативой по вопросам своего ведения.
Принципы конституционного судопроизводства
1. Независимость - судьи Конституционного Суда РФ независимы и руководствуются при осуществлении своих полномочий только законом. В своей деятельности они выступают в личном качестве и не представляют каких бы то ни было органовпубличной власти, юридических и физических лиц. Судьи Конституционного Суда РФ принимают решения в условиях, исключающих постороннее воздействие на свободу их волеизъявления. Они не вправе запрашивать или получать от кого бы ни было указания по вопросам, принятым к предварительному изучению либо рассматриваемым Конституционным Судом РФ.
2. Коллегиальность - рассмотрение дел и принятие решений по ним производятся Конституционным Судом РФ коллегиально. Конституционный Суд РФ правомочен принимать решения в пленарных заседаниях при наличии не менее 2/3 от общего числа судей, а в заседания палаты - не менее ¾ ее состава. Решение Конституционного Суда РФ принимается открытым голосованием путем поименного опроса судей. Председательствующий во всех случаях голосует последним. Решение Конституционного Суда РФ считается принятым при условии, что за него проголосовало большинство участвовавших в голосовании судей, если иное не предусмотрено законом. Судья Конституционного Суда РФ не вправе воздерживаться при голосовании или уклониться от голосования.
3. Гласность - рассмотрение дел в заседаниях Конституционного Суда РФ проводится открыто, если иное не предусмотрено законом. Присутствующие на открытом заседании имеют право фиксировать ход заседания с занимаемых ими мест. При этом кино- и фотосъемка, видеозапись, прямая радио- и теле-трансляция заседания допускаются с разрешения Конституционного Суда РФ. Конституционный Суд РФ назначает закрытое заседание в случаях, когда это необходимо для сохранения охраняемой законом тайны, обеспечения безопасности граждан, защиты общественной нравственности. На закрытом заседании присутствуют судьи Конституционного Суда РФ, стороны и их представители. Возможность присутствия других участников процесса и сотрудников Секретариата Конституционного Суда РФ, непосредственно обеспечивающих нормальный ход заседания, определяется председательствующим по согласованию с судьями.Дела в закрытых заседаниях рассматриваются с соблюдением общих правил конституционного судопроизводства. Решения, принятые как в открытых, так и в закрытых заседаниях, провозглашаются публично.
4. Устность разбирательства - в ходе рассмотрения дел Конституционный Суд РФ заслушивает объяснения сторон, показания свидетелей и экспертов, оглашает имеющиеся документы. В заседании Конституционного Суда РФ могут не оглашаться документы, которые были представлены ранее для ознакомления судьям и сторонам либо содержание которых излагалось в заседании по данному делу.
5. Язык конституционного судопроизводства - производство в Конституционном Суде РФ ведется на русском языке; участникам процесса, не владеющим русским языком, обеспечивается право давать объяснения на другом языке и пользоваться услугами переводчика.
6. Непрерывность судебного заседания - заседание Конституционного Суда РФ по каждому делу происходит непрерывно, за исключением времени, отведенного для отдыха или необходимого для подготовки участников процесса к дальнейшему разбирательству, а также для устранения обстоятельств, препятствующих нормальному ходу заседания.
7. Состязательность и равноправие сторон - стороны пользуются равными правами и возможностями по отстаиванию своей позиции в заседаниях Конституционного Суда РФ. Они вправе знакомиться с материалами дела, излагать свою позицию по делу, задавать вопросы другим участникам процесса, заявлять ходатайства, в том числе об отводе судьи. Сторона может представлять на обращение письменные отзывы, подлежащие приобщению к материалам дела, знакомиться с отзывами другой стороны.
