пользователей: 21244
предметов: 10456
вопросов: 177505
Конспект-online
зарегистрируйся или войди через vk.com чтобы оставить конспект.
РЕГИСТРАЦИЯ ЭКСКУРСИЯ

2 курс 1 сессия:
» МП

Основные теории местного самоуправления.

Различные теории пытаются объяснить сущность МСУ.

  1. Теория свободной общины (исторически первая = середина 19в)

Гербер, Аренс, Токвиль

Идея: МСУ – естественное право общины, вмешательство государства в дела общины ограничено.

Общинное самоуправление первично перед гос.управлением и обязанностью государства признавать и уважать свободы самоуправления. Говорили о существовании 4-ой ветви власти – муниципальной

  1. Общественная (хозяйственная 19в.)

Васильчиков, Лишков, Чичерин

Идея: необходимо четко распространять общественные и государственные интересы

Общество – круг вопросов, решаемых самоуправлением           Самоуправление ведает

Государство – сфера гос.власти                                                          местными делами

  1. Государственная (2/2 19в)

Лоренс, Штейн, Нейст, Безобразов

Идея: Органы МСУ = органы гос.управления (нижнее звено). Компетенция создается и регулируется государством.

МСУ – гос.управление на самом нижнем уровне, имеет своим источником гос.власть.

  1. Дуализм

Авакьян, Копотов, Бондарь, Бабичев

Идея: МСУ имеет двойственную общественно-государственную теорию

Направлена на установление двухсторонней связи между человеком и государством.

Признает сочетание гос. и местного интересов, невозможность разграничения местных и общественных дел, сочетание в МСУ публичных и общественных начал.

МСУ не учреждается государством, а признается и гарантируется им, однако, в то же время носит производный от государства характер, т.к. регулируется законом.


15.01.2015; 08:08
хиты: 0
рейтинг:0
Профессии и Прикладные науки
право
для добавления комментариев необходимо авторизироваться.
  Copyright © 2013-2016. All Rights Reserved. помощь