Разруха, бездорожье, Гражданская война превратили страну в замкнутые, обособленные экономические острова с внутренними денежными эквивалентами. По бывшей Российской империи ходило множество разновидностей денег. Свои собственные деньги печатали во многих российских городах. Выпускались кредитные билеты, чеки, разменные знаки, боны
В результате проведения такой денежной политики была полностью разрушена финансовая система страны.
Деньги выпускали все: советская власть, города, заводы В ходу было множество денежных суррогатов. Так, использовались этикетки от винных бутылок в таком соотношении. В некоторых городах заменителям денег служили трамвайные книжки, контрамарки цирков и ипподромов и пр.
Вполне закономерно экономика перешла к натуральному обмену Внедрялась система безденежных отношений и расчетов Налоги отменялись, долги друг другу аннулировались. Снабжение сырьем, топливом, оборудованием осуществлялось также бесплатно,
Фактически прекратила свое существование кредитно-банковская система Вместо банковского кредитования было введено централизованное государственное финансирование и материально-техническое снабжение.