Опека и попечительство — это, во-первых, правовой институт, т.е. совокупность норм, регулирующих соответствующие отношения, во-вторых, деятельность соответствующих органов, опекунов и попечителей по защите прав и законных интересов подопечных (т.е. лиц, над которыми установлены опека или попечительство).
Опека и попечительство устанавливаются с целью обеспечения личных неимущественных и имущественных прав и интересов малолетних, несовершеннолетних лиц, а также совершеннолетних лиц, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять свои права и исполнять обязанности.
Органами опеки и попечительства являются районные, районные в городах Киеве и Севастополе государственные администрации, исполнительные органы городских, районных в городах, сельских, поселковых советов.
Опека устанавливается над несовершеннолетними не достигшими 15 лет и оставшимися без попечения родителей, также опека и попечительство устанавливается над гражданами, признанными судом недееспособными вследствие душевной болезни и слабоумия.
Опека и попечительство могут быть установлены:
- над несовершеннолетними не достигшими 15 лет и оставшимся без попечения родителей, а также над гражданами, признанными судом недееспособными вследствие душевной болезни и слабоумия;
- и при жизни родителей несовершеннолетних детей в случаях, когда родители лишены судом родительстких прав или принято решение об отобрании ребенка и передаче его под опеку органам опеки и попечительстванезависимо от того, лишены ли родители прав или нет, т.к. пребывание у них опасно для ребенка;
- оба родителя психически больны, умственно отсталые или находятся на длительном лечении в стационарном лечебном заведении;
- оба родителя длительное время не могут заниматься воспитанием своих детей (осуждены к лишению свободы, пребывают в длительной командировке);
- оба родителя нетрудоспособны и находятся на государственном содержании в домах-интернатах для престарелых и инвалидов.
Над совершеннолетними дееспособными лицами, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно защищать свои права и выполнять обязанности, попечитель может быть назначен только по просьбе этих лиц.
Опека и попечительство устанавливаются по месту жительства лица, подлежащего опеке или попечительству, либо по месту жительства опекуна (попечителя).
Решение об установлении опеки или попечительства должно выноситься не позднее месячного срока с момента, когда соответствующему органу опеки и попечительства станет известно о необходимости установить опеку или попечительство
При получении сведений о несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей, органы опеки и попечительства обязаны немедленно произвести обследование и при установлении такого факта обеспечить временное устройство несовершеннолетних до разрешения вопроса о назначении опекуна или попечителя.
В случае неусыновления несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей органы опеки и попечительства устраивают детей:
- в возрасте до 3-х лет - в дома ребенка органов здравоохранения;
- в возрасте от 3-х до 16-ти лет - в детские дома или школы интернаты органов народного образования;
- инвалидов с физическими недостатками, глубоко умственно отсталых или психически больных - в дома- интернаты органов социального обеспечения, а с 16 лет - в дома интернаты для престарелых и инвалидов в соответствии с утвержденными медицинскими показаниями и противопоказаниями.
Несовершеннолетних, достигших 16 лет и оставшихся без попечения родителей, органы опеки и попечительства обязаны устроить на работу или на учебу в профессионально-технические училища, другие специальные учебные заведения. Управление имуществом, принадлежащим лицам, над которыми установлена опека и попечительство или которые устроены в детские дома, учебные заведения и дома-интернаты для престарелых и инвалидов, осуществляется опекунами или попечителями
Если у лица, над которым установлена опека или попечительство имеется имущество, находящееся в другой местности, опека над этим имуществом устанавливается органами опеки и попечительства по месту нахождения имущества.
