19. Последствия существования нелегальной экономики.

К позитивным последствиям следует отнести, во-первых, 1). стабилизирующую роль нелегальной экономики. Эта стабилизирующая роль была особенно очевидной в условиях господства командной экономики. Тот спрос, который не может удовлетворить "первая экономика", создает всепоглощающий рынок для продукции и услуг в сфере "теневой" экономической деятельности. Однако 2). стабилизирующая роль нелегальной экономики сохраняется и при переходе легальной на рыночные рельсы. 3). Значительные размеры нелегального сектора в развивающихся странах позволяют им легче переносить спады производства и кризисные явления на мировых рынках. 4). В периоды кризиса нелегальный сектор способен сохранить занятость на прежнем уровне за счет сокращения уровня оплаты труда, ведь в основе функционирования нелегального предприятия лежит поддержание социальных связей (семейно-родственных, клановых, национальных). В логике такого поддержания допустить увольнение – значит разрушить социальные связи. Парадоксальность ситуации в том, что достижение неоклассического равновесия зависит от рынка, очень удаленного по своим параметрам от неоклассического.

Кроме того, 5). существование нелегального сектора позволяет реализовать предпринимательский потенциал, который остается невостребованным в силу высоких издержек доступа на легальный рынок. "Фактом является то, что легальная система [в Перу] никогда не позволяла использовать огромную энергию и талант нелегальных и даже легальных предпринимателей". Возьмем, к примеру, уличных нелегальных торговцев в Лиме. Как показал анализ используемых ими стратегий продаж, они оказываются гораздо ближе к лучшим образцам маркетинга и ценообразования на основе предельных издержек, чем политика легальных предприятий торговли. Так, перуанские уличные торговцы быстро реагируют на изменение спроса с помощью ценовой политики, политики ассортимента, использования "психологически удобных" цен (неокругленных, кончающихся на 9) и т.д.

Впрочем, параллельное существование двух секторов экономики, легального и нелегального, оказывает и негативное влияние на социально-экономическое развитие. 1). Ввиду невыгодности технического перевооружения в нелегальном секторе тормозится технический прогресс и в целом снижается производительность труда. 2). Сокращается и объем инвестиций из-за ограниченности их источников (инвестируются только ресурсы, существующие внутри той или иной социальной структуры) и отсутствия гарантий для внешних по отношению к данным социальным структурам инвесторов. Далее, 3). увеличивается налоговое бремя на экономических субъектов, все еще остающихся в легальном секторе: издержки предоставляемых государством услуг распределяются на меньшее число налогоплательщиков.    4). Данная ситуация побуждает к переходу в нелегальный сектор и тех, кто до последнего времени колебался: цена подчинения закону становится непомерно высока. 5). Результатом становится коллапс легального сектора: в нем остаются лишь наиболее крупные предприятия, которые просто не могут полностью уйти "в тень". Кроме того, 6). существование нелегальной экономики делает неэффективными любые меры по проведению последовательной макроэкономической политики: она строится на основе заведомо неадекватных индикаторов и макроэкономических показателей. Изложенное особенно важно в отношении кредитно-денежной политики, 7). ведь нелегальный оборот наличности неподконтролен Центральному банку.