Во второй половине XVII века политический строй России эволюционирует от сословно-представительной монархии к абсолютной монархии. Происходит усиление власти царя, это характеризуется следующим:
1. Ослабление и упразднение сословно-представительных органов власти, ограничивавших власть царя.
2. Изменение социального состава Боярской думы - введение в нее дворянства и думных дьяков, самозабвенно преданных царю.
3. 1682 - отмена местничества, как факт ослабления позиций боярства.
4. Рост приказной бюрократии - новый опоры царской власти.
Правительство пыталось реорганизовать и управление на местах. Россия делилась на 250 уездов, во главе которых стояли воеводы.
В руках воевод, назначаемых правительством, была сосредоточена административная, судебная и военная власть, надзор за сбором налогов и податей.