Демократизм это источник и фактор рациональности и эффективности государственного управления.
Бюрократизм, бюрократия - представляет собой такую форму осуществления власти, при которой имеет место подмена общей воли организации (общества, граждан) волей группы лиц.
При бюрократизме идет не только подмена воли, но и интересов и целей. Бюрократизм приводит к тому, что в результате подмены групповое интересы, цели и воля начинают выдаваться за общие и получать от последних как бы освящение.
При борьбе с бюрократией нужно учитывать несколько обстоятельств:
Ø Низкий уровень социально-экономического развития страны с точки зрения реального удовлетворения потребностей людей в пище, одежде, жилье, коммуникациях. Логично, что, решая свои жизненные вопросы, он готов пойти на все, терпеть любую власть, лишь бы получить от нее ожидаемый блага.
Ø Неразвитость гражданского общества вследствие исторически длительного огосударствления жизнедеятельности людей в России. У нас были всего слабы, неустойчивы и мало авторитетны институты семьи, собственности, морали и права.
Ø Ментальные характеристики российского сознания, происходящие из специфики исторического пути и современного состояния материальной и духовной культуры. С одной стороны - идеализм - с другой дремучий консерватизм.