Во второй половине XVII века политический строй России эволюционирует от сословно-представительной монархии к абсолютной монархии. Происходит усиление власти царя, это характеризуется следующим:
1. Ослабление и упразднение сословно-представительных органов власти, ограничивавших власть царя.
2. Изменение социального состава Боярской думы - введение в нее дворянства и думных дьяков, самозабвенно преданных царю.
3. 1682 - отмена местничества, как факт ослабления позиций боярства.
4. Рост приказной бюрократии - новый опоры царской власти.
Основные проблемы политического развития России в конце XVII в.:
1.Громозкость и дезорганизованность приказной системы управления страной.
2. Отсутствие единства местного управления (попытка в конце XVII в. привести его к единству введением института воеводства.
3.Падение боеспособности армии: необходимость военной реформы.
Во второй половине XVII в. в России развивается тенденция перехода от сословно-представительной монархии к самодержавию. В стране усиливается власть царя.
В 1678 — 1679 гг. в Думе было 42 боярина, 27 окольничих, 19 думных дворян и 9 думных дьяков. Характерно, что в число думных дьяков стали входить и выходцы из «торговых людей», т.е. купцов. В 1682 г. было отменено местничество.
Тенденция к установлению самодержавной власти царя проявилась и в победе Алексея Михайловича над патриархом Никоном, стремившемся активно вмешиваться в управление государственными делами. Тенденция к усилению самодержавной власти проявилась и в ряде других мероприятий. Начиная с 1653 г., практически прекратился созыв Земских соборов. Проводилось слияние и реорганизация приказов, подчинение их одному лицу.
Правительство пыталось реорганизовать и управление на местах. Россия делилась на 250 уездов, во главе которых стояли воеводы. Во второй половине XVII в. некоторые уезды стали объединять под властью одного воеводы
С 1613 г. 33 города России получили воеводское управление. В руках воевод, назначаемых правительством, была сосредоточена административная, судебная и военная власть, надзор за сбором налогов и податей.
В XVI в. остро встал вопрос о реформировании вооруженных сил России. Падала боеспособность стрелецкого войска. Стрельцы по многу лет не получали от государства денежного жалованья. Источником жизни для них и их семей были занятия торговой и ремесленной деятельностью, которые им были разрешены еще в XVI в. стрельцы платили государственные налоги со своих торгов, что сближало их по интересам с посадским населением городов. Все это делало для стрельцов военную службу обременительным занятием.
военная служба все-таки была стимулом для дворянства, то к концу XVII в. она стала для большинства весьма обременительной. Они всячески уклонялись от службы. Кроме того, дворяне были плохо обучены ведению военных действий. в связи с этим началось формирование полков нового строя — рейтарских и драгунских. Они формировались на основе принудительного набора «даточных людей».
К концу XVII в. полки нового строя стали играть значительную роль в вооруженных силах России.
