Систему государственного и муниципального управления Германии составляет взаимодействие между пятью административными уровнями: федерация, земли, округа, районы и общины. Государственное устройство основывается на двух принципах: обязанность земель поддерживать способность входящих в них территорий к самоуправлению и развитию; принцип выравнивания и консолидации местных территориальных образований.
Конституционным законодательным органом на уровне федерации является бундестаг (нижняя палата) и бундестрат (верхняя палата). Большинство законопроектов вносит федеральное правительство, меньшую – депутаты парламента и бундесрат.
Бундесрат – верхняя палата парламента Германии представляет интересы 16 земель. Интересы земель в бундесрате ставятся выше интересов политических партий.
Исполнительная власть Германии осуществляется федеральным правительством, которое возглавляет федеральный канцлер
Судебная система разделена на пять отраслей: обычные суды, суды по трудовым спорам, административные суды, суды по социальным вопросам, и финансовые суды.
Субъектами муниципального управления Германии являются местные территориальные единицы, под которыми понимаются общины (коммуны), в состав которых входят города и деревни, составляющие в совокупности всю территорию Германии. Статус города-земли имеют Бремен и Гамбург. Они совмещают земельный и общинный уровни управления.
В Германии нет выборных органов самоуправления округами, они на более низком уровне. Главное назначение земель состоит в максимальном приближении государственного управления к гражданам. Самоуправление, находится под строгим контролем государства
Основной задачей государства на региональном уровне управления является стратегия выравнивания экономического развития территории страны. Исторически в Германии сложились следующие типы местного самоуправления:
-Южногерманский совет, предполагающий равно уровневое взаимодействие общинного совета и главы исполнительной власти – бургомистра.
-«Неправильный магистрат», предполагающий наличие в системе муниципального управления двух коллегий.
-Бургомистр,обладающий широкими полномочиями.
-Северно-германский совет, предполагающий взаимодействие совета, общинного директора и комитета управления.
Новым для Германии стало выборы бургомистра (местная власть) в земле Северный Рейн-Вестфалия, когда ему были переданы одновременно функции главы исполнительной власти и руководителя общинного совета.
