Конец 1960-х – начало 1970-х гг. прошли под знаком резкого снижения темпов промышленного производства в США. В этих условиях администрация президента Никсона прибегла к чрезвычайным мерам по стимулированию экономики: с 1971 г. началась реализация программы новой экономической политики. Среди прочих мер был прекращен обмен долларов на золото. США признали установление колеблющегося курса долларов. Практически это означало конец Бреттоновудской валютно-финансовой системы фиксированных валютных курсов и влекло за собой падение стоимости доллара и рост инфляции.
В 1973-1974 гг. разразился мировой экономический кризис, который наиболее остро проявился в США. При этом циклический кризис производства переплетался со структурным, сырьевым и валютно-финансовым, а также сопровождался ростом цен, инфляцией, безработицей. Пришедшая к власти демократическая администрация во главе с Дж. Картером одной из важнейших целей своей экономической политики определила достижение сбалансированного федерального бюджета к 1981 г. Первоочередной задачей была объявлена борьба с безработицей и инфляцией. В правительственной программе, предложенной Конгрессу, предусматривались налоговые льготы бизнесу для стимулирования инвестиций. Однако большинство экономических проблем решить не удалось.
1970-е годы поставили под сомнение эффективность американской системы государственного регулирования рыночной экономики. Кейнсианская концепция была заменена консервативным вариантом государственного регулирования в годы правления администрации президента Р. Рейгана (1981–1988гг.). С легкой руки СМИ появился термин «рейганомика», означавший неоконсервативную реформу государственного регулирования экономики.
Государственная программа администрации Рейгана включала следующие основные положения:
- сокращение налогов на корпорации и личных подоходных налогов;
- ослабление юридической регламентации предпринимательской деятельности;
- сокращение федеральных расходов и дефицита бюджета;
- проведение жесткой кредитно-денежной политики;
- глубокая структурная перестройка на основе НТР.
Следует подчеркнуть, что неоконсервативная реформа не означала отказа от государственного регулирования и полного возвращения к свободным рыночным отношениям. Она переносила центр тяжести с прямого вмешательства государства в экономическую жизнь на косвенные, экономические методы, на денежно-кредитное регулирование.
Благодаря принятым мерам в 1983-1989 гг. инфляция упала до 4 %, сократилась безработица, объем валового национального продукта (ВНП) возрос на 25 %, наблюдался устойчивый рост личного дохода граждан США.
Новый президент США республиканец Джордж Буш-старший продолжил курс Рейгана. Однако в конце 1980-х гг. темпы экономического роста США резко замедлились. За 1989-1990 гг. среднегодовой прирост ВВП составил всего 1 %. Острой проблемой начала 1990-х гг. стал дефицит государственного бюджета и растущий государственный долг. Это привело к снижению инвестиционной активности в стране.
Выборы 1992 г. принесли победу представителю Демократической партии Биллу Клинтону. Экономическая стратегия нового президента характеризовалась следующими чертами:
— акцентирование внимания на долгосрочных проблемах, активное применение фискальных мер, в отличие от монетарной политики;
— использование государственного регулирования с целью поддержки НИОКР, развития государственной инфраструктуры;
— создание благоприятных условий для развития предпринимательской деятельности;
— усиление роли государства в решении социальных проблем;
— привлечение иностранного капитала.
Администрацией Клинтона был разработан план стабилизации экономики, который состоял из трех основных программ:
1- краткосрочной программы стимулирования экономики. Ее основная задача – увеличение числа рабочих мест через развитие системы образования, профессиональной подготовки и переподготовки, системы общественных работ;
2- долгосрочной инвестиционной программы, рассчитанной на четырехлетний период, начиная с 1993 г. Она предполагала создание льгот и стимулов для частных инвесторов, целевые капиталовложения в наиболее важные отрасли хозяйства;
3- программы сокращения бюджетного дефицита как необходимой? условия долгосрочного экономического роста.
Экономическая стратегия федерального правительства сохранила свою направленность до конца 1990-х гг., что обеспечило США высокую конкурентоспособность, укрепило их позиции в начале XXI в.http://www.zavtrasessiya.com/index.pl?act=PRODUCT&id=7
3
