Главным методом проведения колхозного строительства был террор против крестьянства. По первому пятилетнему плану в СССР предполагалось объединить в колхозы 18-20% крестьянских хозяйств, в Украине - 30%.
На ноябрьском (1929 г.) пленуме ЦК ВКП(б) была принята резолюция «О сельском хозяйстве Украины и о работе на селе». В ней утверждалось, что Украина имеет все необходимое, чтобы идти ускоренными темпами впереди других союзных республик в деле коллективизации сельского хозяйства.
В январе 1930 г. вышло постановление ЦК ВКП(б), в котором Украина была отнесена к группе регионов СССР, где коллективизацию планировалось завершить осенью 1931 г. или весной 1932 г. Для обеспечения успешной коллективизации создавались государственные сельскохозяйственные предприятия, которые сосредоточивали сельскохозяйственную технику и кадры механизаторов - машинно-тракторные станции (МТС). Их задачей было производственно-техническое обслуживание колхозов и совхозов, главным образом тракторная вспашка и сбор хлеба комбайнами. При МТС были созданы политотделы, которые следили за проведением коллективизации, агитировали крестьян вступать в колхозы.
В начале коллективизации МТС не оказали большого влияния на сельскохозяйственное производство: в колхозах преобладала ручная работа, гужевой транспорт и традиционная агротехника. Главной задачей МТС было другое -усиление влияния государства на село. При МТС создавались политотделы, имевшие и следственные функции.
Одновременно с форсированной коллективизацией с декабря 1929 г. советское руководство провозгласило курс на ликвидацию кулака, как класса. К кулакам относили не только тех, кто использовал наемный труд, но и зажиточные крестьянские хозяйства. "Кулацкие семьи" были разделены на 3 категории: активные враги Советской власти (мера наказания - расстрел или ссылка в Сибирь), активные саботажники колхозного строительства (ссылка семей в отдаленные районы), остальная часть (расселение в спец. поселениях по месту проживания). Были установлены конкретные цифры по раскулачиванию для первой категории - 60 тыс. семей, для второй - 150 тыс. семей. Всего за годы сплошной коллективизации в Украине было экспроприировано 200 тыс. крестьянских хозяйств. а за годы коллективизации - 400 тыс., свыше 1 млн. украинских крестьян подверглось раскулачиванию, 850 тыс. из них были высланы в районы Сибири и Севера.
Таким образом политика насильственной коллективизации постепенно превратилась в способ борьбы со всеми крестьянскими хозяйствами, которые не справлялись с государственными хлебозаготовками.
