Понятие «волонтер»

раскрыто в Федеральном законе от 11 августа 1995 года № 135- ФЗ «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях». Добровольчество (волонтерство) – совокупность общественных отношений, связанных с осуществлением физическими лицами добровольно в свободное от работы (учебы) время деятельности в интересах получателей помощи добровольца (волонтера); добровольческая (волонтерская) деятельность – добровольная социально направленная, общественно полезная деятельность, осуществляемая путем выполнения работ, оказания услуг в формах и видах, предусмотренных настоящим Федеральным законом, без получения денежного или материального вознаграждения (кроме случаев возможного возмещения связанных с осуществлением добровольческой (волонтерской) деятельности затрат); доброволец (волонтер) – физическое лицо, осуществляющее в свободное от работы (учебы) время добровольную социально направленную, общественно полезную деятельность в формах и видах, предусмотренных настоящим Федеральным законом, без получения денежного или материального вознаграждения (кроме случаев возможного возмещения связанных с осуществлением добровольческой (волонтерской) деятельности затрат). Добровольческая (волонтерская) деятельность осуществляется в соответствии с принципами: 1) безвозмездности, добровольности, равноправия и законности деятельности добровольцев (волонтеров); 2) свободы в определении целей, форм, видов и методов в выборе добровольческой (волонтерской) деятельности; 3) гласности и общедоступности информации о добровольческой (волонтерской) деятельности; 4) гуманности, соблюдения прав и свобод человека при осуществлении добровольческой (волонтерской) деятельности; 5) равенства всех независимо от пола, вероисповедания, национальности, языка, социального статуса, возраста в праве на осуществление добровольческой (волонтерской) деятельности; 6) солидарности, добросовестности и сотрудничества участников добровольческой (волонтерской) деятельности; 7) безопасности для своей жизни и жизни окружающих; 8) равноправного и взаимовыгодного международного сотрудничества в этой сфере. Целями добровольческой (волонтерской) деятельности являются: 1) оказание безвозмездной помощи людям, нуждающимся в ней; 2) безвозмездное участие в общественно значимых мероприятиях с согласия их организаторов; 3) формирование гражданской позиции, самоорганизации, чувства социальной ответственности, солидарности, взаимопомощи и милосердия в обществе. К задачам добровольческой (волонтерской) деятельности относятся: 1) помощь государству в решении его социальных задач; 2) помощь гражданам в овладении навыками оказания первой помощи, основами безопасности жизнедеятельности, экозащиты, социальной работы с различными целевыми группами и категориями населения, стимулирование профессиональной ориентации; 3) получение гражданами навыков самореализации и самоорганизации для решения социальных задач; 4) подготовка кадрового резерва добровольцев (волонтеров); 5) формирование механизмов вовлечения граждан в многообразную общественную деятельность, направленную на улучшение качества жизни населения; 6) развитие и поддержка молодежных инициатив, направленных на организацию добровольческого (волонтерского) труда молодежи. При разработке и реализации в соответствии с настоящим Федеральным законом программ поддержки добровольческой (волонтерской) деятельности могут быть предусмотрены следующие меры: 1) материально-техническое обеспечение и субсидирование добровольческих (волонтерских) организаций и организаторов добровольческой (волонтерской) деятельности, не являющихся органами государственной власти, органами местного самоуправления, государственными и муниципальными учреждениями; 2) полное или частичное освобождение добровольцев (волонтеров) от оплаты государственных или муниципальных услуг в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; 3) полное или частичное освобождение организаторов добровольческой (волонтерской) деятельности, не являющихся органами государственной власти, органами местного самоуправления, государственными и муниципальными учреждениями, и добровольческих (волонтерских) организаций от оплаты использования государственного или муниципального имущества; 4) финансирование на конкурсной основе добровольческих (волонтерских) программ, добровольческих (волонтерских) мероприятий и добровольческих (волонтерских) акций; 5) предоставление первоочередного права покупки билетов на все виды транспорта при отправлении к месту осуществления добровольческой (волонтерской) деятельности. К полномочиям органов государственной власти Российской Федерации в области добровольческой (волонтерской) деятельности относятся: 1) формирование и осуществление государственной политики в области поддержки добровольческой (волонтерской) деятельности; 2) разработка и реализация федеральных программ поддержки добровольческой (волонтерской) деятельности; 3) мониторинг и анализ финансовых, экономических, социальных и иных показателей добровольческой (волонтерской) деятельности, корпоративных программ поддержки добровольческой (волонтерской) деятельности и результатов реализации таких программ; 4) формирование механизмов продвижения и популяризации ценностей и практики добровольчества (волонтерства) в обществе; 5) содействие развитию международного сотрудничества и обмена опытом в сфере добровольчества (волонтерства); 6) разработка рекомендаций для учреждений сферы здравоохранения, образования, социальной защиты, культуры, искусства и спорта по порядку привлечения добровольческих (волонтерских) организаций и добровольцев (волонтеров) к участию в осуществлении деятельности этих учреждений. Полагаем, что принятие федерального закона «О добровольчестве (волонтерстве)» позволит решить следующие задачи: 1) сформировать единый понятийный аппарат для законодательства о добровольчестве (волонтерстве); 2) установить единый комплекс принципов деятельности добровольцев (волонтеров) и других участников добровольческой деятельности (прежде всего ее организаторов); 3) создать не только юридические, но и фактические предпосылки для активизации и объединения общественных усилий в развитии добровольчества (волонтерства); 4) определить общественные отношения в добровольческой (волонтерской) деятельности между институтами гражданского общества, с одной стороны, и органами государственной власти и органами местного самоуправления – с другой; 5) установить механизмы экономического и неэкономического стимулирования и поощрения добровольческой (волонтерской) деятельности