Опека и попечительство

- это правовые формы защиты личных, имущественных прав и интересов граждан в слу¬чаях, предусмотренных законом. Опека - форма устройства малолетних граждан (до 14 лет) и признанных судом недееспособными граждан, при которой назначенные органом опеки и попечительства граждане (опекуны) являются законными представителями подопечных и совершают от их имени и в их интересах все юридически значимые действия. Попечительство - форма устройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет и граждан, ограниченных судом в дееспособности, при которой назначенные органом опеки и попечительства граждане (попечители) обязаны оказывать несовершеннолетним подопечным содействие в осуществлении их прав и исполнении обязанностей, охранять несовершеннолетних подопечных от злоупотреблений со стороны третьих лиц, а также давать согласие совершеннолетним подопечным на совершение ими действий. Опека и попечительство устанавливаются над детьми, оставшимися без попечения родителей, в целях их содержания, воспитания и образования, а также для защиты их прав и интересов. Под дееспособностью понимается способность граждан своими действиями приобретать и осуществлять граждан¬ские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их, что в полном объеме возникает по дости¬жении восемнадцатилетнего возраста. Недееспособный гражданин - гражданин, который вследствие психического расстройства не может понимать значения своих действий или руководить ими, может быть признан судом недееспособным. После такого судебного решения устанавливается опека. Правовая база: СК РФ, ГК РФ, ФЗ «Об опеке и попечительстве» (2008). Осуществление функций по опеке и попечительству возлагается на: - в отношении несовершеннолетних лиц на отдел образования при администрации муниципального образования; - в отношении совершеннолетних недееспособных лиц на специалистов по опеке и попечительству при администрациях муниципальных образований. Основными задачами органов опеки и попечительства являются: а) обеспечение оптимальных условий для жизни и воспитания детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и несовершеннолетних, не имеющих надлежащих условий для воспитания в семье; б) защита личных, имущественных и жилищных прав и интересов несовершеннолетних; в) защита личных и имущественных прав и интересов совершеннолетних лиц, признанных судом недееспособными, и дееспособных совершеннолетних лиц, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять свои права и выполнять свои обязанности. Органы опеки и попечительства: а) организуют выявление и учет детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и несовершеннолетних, не имеющих надлежащих условий для воспитания в семье, а также совершеннолетних лиц, которые по состоянию своего здоровья не могут самостоятельно осуществлять свои права и выполнять свои обязанности и нуждаются в установлении над ними опеки и попечительства; б) устанавливают опеку и попечительство над несовершеннолетними, оставшимися без попечения родителей, над лицами, признанными судом недееспособными вследствие душевной болезни или слабоумия, над дееспособными совершеннолетними лицами, если они по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять свои права и выполнять свои обязанности, а также над лицами, ограниченными судом в дееспособности вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими веществами; в) назначают опекунов и попечителей; г) освобождают и отстраняют опекунов и попечителей от выполнения возложенных на них обязанностей; д) выносят решение и заключают договор с приемными родителями о передаче ребенка (детей) на воспитание в приемную семью; е) выносят решение о помещении лиц, нуждающихся в опеке и попечительстве, в воспитательные, лечебные учреждения и учреждения социальной защиты населения; ж) решают вопросы содержания подопечных, распоряжения их текущими доходами и имуществом; и) принимают меры по защите жилищных прав подопечных и несовершеннолетних, обеспечению их жильем в случаях, предусмотренных законодательством; к) дают разрешение на отчуждение, обмен жилой площади, совершение сделок, влекущих отказ от принадлежащих подопечным и несовершеннолетним прав; л) возбуждают в судах дела, связанные с защитой прав и охраняемых законом интересов подопечных и несовершеннолетних; м) выносят решение об объявлении несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипированным); н) решают вопросы присвоения или изменения фамилии, имени несовершеннолетнего в случаях, предусмотренных законодательством; о) защищают права находившихся на государственном обеспечении выпускников воспитательных, лечебных учреждений и учреждений социальной защиты населения; п) рассматривают предложения, заявления и жалобы граждан по вопросам опеки и попечительства и принимают по ним необходимые меры.