Истоки социальной

работы восходят к благотворительности, существовавшей на всех этапах развития общества. В своём историческом развитии благотворительность принимала различные формы – от милостыни и общественного призрения до организованной государственной системы социальной защиты, сочетающейся с различными видами общественной и частной благотворительной деятельности. «Занимающее в этом спектре значительное место общественное призрение – это одна из благотворительности, осуществляемая различными государственными учреждениями, церковью, общественными организациями или частными лицами и выражающаяся, прежде всего, в предоставлении нуждающимся приюта и пропитания» . В то время как милосердие предстаёт перед нами как вид благотворительности, как оказание помощи незащищенным и слабо защищенным детям. Как отмечают историки корни благотворительности надо искать в сострадательных отношениях к ближнему ещё в обычаях восточнославянских племен, однако подлинным толчком для развития благотворительности и социальной защиты в России стало принятие христианства в 988 году. Именно с принятием христианства в России стала активнее развиваться традиция личной благотворительности русских князей. Но такая благотворительность заключалась в основном в простейшем кормлении нищих. Во второй половине XII века княжеская помощь и защита нуждающихся претерпевает изменения. Это связано, прежде всего, с рядом причин: ростом монастырского и церковного призрения, увеличением татаро-монгольских набегов, а также тем, что князья становятся хозяинами своего удела. Нормативными актами, регулирующими организованную социальную помощь и благотворительность, являлись уставы и уложения князей и церкви. Так, уставы времен князей Владимира и Ярослава содержат нормы брачно- семейных отношений, регламентируют предоставляемые церкви льготы и обязанность духовенства использовать открывающиеся на этой основе финансовые возможности для оказания помощи бедным, по содержанию больниц и богаделен, а также предоставлению крова для неимущих, калек и странников. Также, кроме церковной практики оказания помощи развивалась приходская помощь (через приходы). В отличие от монастырской приходская помощь была более открытой. В ней сосредотачивалась вся общинная, гражданская и церковная жизнь. В X-XIII вв. происходит изменение парадигмы помощи и, поддержки нуждающихся. Это связано с изменением социально-экономической и социокультурной ситуаций. К началу IX в. у восточных славян завершилось разложение первобытнообщинного строя, разрушились родоплеменные связи. На смену родоплеменным отношениям пришли территориальные, политические и военные, возникли племенные союзы. Создаются условия для появления государства, объединяющего все племена и союзы племен. В качестве правящей социальной группы, «органов власти» во главе союзов ставились князь и княжая дружина. Данный период характеризуется возвышением княжеской власти, влияниям его дружины на общественную жизнь. Развитие феодальных отношений, интересы единства страны потребовали реформирования языческих представлений Древней Руси, принятия общей религии. В 988 г. христианство в православном варианте признается официальной государственной религией. С принятием христианства появилась и особая организация — церковь. Основными объектами помощи становятся больные, нищие, вдовы, сироты. Появляются документы, регулирующие отношения в области поддержки и помощи различных категорий населения России. К числу древнейших источников права относятся церковные уставы князей Владимира и Ярослава, содержащие нормы брачно-семейных Отношений. Возникают и новые субъекты помощи: князь, церковь, приходы, монастыри. Обозначились основные направления помощи и поддержки: княжеская, церковно-монастырская, приходская благотворительность, милостыня. Таким образом, складывающаяся система помощи и поддержки в этот период испытывает на себе влияние таких факторов, как принятие христианства, изменение геополитического пространства славянских племен, разрушение родового общества, изменение положений в княжьем праве, оформление новой общественной стратификации, создание и укрепление таких институтов, как церковь, монастырь, приход и др. Укрепление российской государственности поставило на повестку дня задачи по увеличению масштабов и упорядочению мер благотворительности, придания её характера не только церковного, но государственного «призрения». По мнению ученых, с середины XVI века начинается принципиально новый этап развития благотворительности в России, суть которого состоит в переходе от социальной помощи отдельным лицам единичного характера к системе систематизированной социальной помощи в форме общественного призрения к уязвимым социальным группам с избирательным подходом, учитывающим, прежде всего различные потребности нуждающихся; расширении охвата групп населения и усилении адресности предоставляемой помощи. В правление Петра I происходит становление общественного призрения как отрасли государственного управления. Для данной модели характерно осуществление определенных территориальных подходов к помощи и поддержке нуждающихся, формирование определенных институциональных стандартов обслуживания, которые сводятся к обязательному минимуму институтов помощи.