25.Договір про Європейський Союз і Договір про функціонування Європейського Союзу як основні джерела первинного права, їх структура і загаль

Договір про Європейський Союз включає преамбулу до 63 статьі.Статьі Договору про Європейський Союз згруповані у вісім розділів (три з них не мають самостійного значення).
Розділ I «Загальні положення» (ст. 1-7) закріплює загальні принципи, на яких будується функціонування Союзу, в тому
числі демократичні принципи конституційного ладу і санкції за їх порушення.
Розділи II - IV (ст. 8-10) містять поправки до установчих договорів Європейських співтовариств: Розділ II «Положення про зміну Договору про заснування Європейського економічного співтовариства з метою утворити Європейське співтовариство»
(Ст. 8); Розділ III «Положення, що змінюють Договір про заснування Європейського об'єднання вугілля і сталі» (ст. 9), Розділ IV
«Положення, що змінюють Договір про заснування Європейського співтовариства з атомної енергії» (ст. 10).
Розділ V «Положення про спільної зовнішньої політики і політики безпеки» (ст. 11-28).
Розділ VI «Положення про співробітництво поліцій і судових органів у кримінально-правовій сфері» (ст. 29-42) встановлюють правові основи діяльності Європейського Союзу в рамках його другий (ОВПБ) і третьої (СПСО) опор.
Розділ VII «Положення про посиленій співпраці» (ст. 43 - 45) дозволяє з ініціативи окремих держав-членів (мінімум 8) ставити перед інститутами Союзу додаткові завдання, які вони будуть здійснювати тільки відносно держав, зацікавлених в такому «співпрацю». Необхідність подібного розділу обумовлена значним розширенням складу і території Союзу на початку XXI в. Європейський Союз стає все більш неоднорідним і, звідси, потрібен більш гнучкий, диференційований підхід до розвитку інтеграції («Європа двох, трьох і т.д. швидкостей»).
Найбільш відомим прикладом просунутого співробітництва на сьогоднішній день служить «Шенгенський простір» з прозорими внутрішніми кордонами і єдиної візою.
Розділ VIII «Прикінцеві положення» (ст. 46 - 53) визначає порядок ратифікації та набуття чинності Маастрихтського договору і містить інші норми загального або заключного характеру. Зокрема, саме тут закріплена єдина процедура перегляду установчих документів Союзу, передбачені умови і порядок вступу до нього нових держав.
Договір про функціонування Європейського Союзу
В цьому договорі більш глибоко розкриваються подробиці щодо ролі, політики і функціонування Союзу.
Розділ 1, Принципи
Розділ 2, Громадянство і заборона дискримінації в ЄС
Розділ 3, Політика Союзу і внутрішні дії
Розділ 4, Асоціація заморських країн і територій
Розділ 5, Зовнішньополітичні дії Європейського Союзу
Розділ 6, Фінансові і установчі положення
Розділ 7, Загальні і кінцеві положення