|
|
|
74.Порядок роботи Європарламенту. Сесії і загальні парламентські процедури. Способи прийняття рішень.Європе́йський парла́мент - законодавчий орган Європейського Союзу, що напряму вибираєтьсягромадянами Європейського Союзу. Спільно з Радою Європейського Союзу і Європейською Комісією парламент виконує законодавчі функції в ЄС і вважається одним з найбільш потужних законодавчих органів у світі. В даний час парламент складається з 766 членів, які представляють найбільший міжнаціональний демократичний електорат у світі (500 мільйонів виборців у 2013 році).
Нормативно-правова база
|
- Регламент Європейського Парламенту
- Програма діяльності Європейського Парламенту (щорічно затверджується депутатами Європарламенту)
|
|
Сесії
|
- Європейський Парламент здійснює свою діяльність на постійній основі
- Постійним місцезнаходженням Парламенту є Страсбург (Франція), окремі засідання проводяться у Брюсселі (Бельгія)
- Чергові сесії Парламенту тривають від 1 до 2 тижнів
- Позачергові сесії скликаються на вимогу більшості членів Парламенту, Ради чи Комісії у Брюсселі і тривають не більше 2 днів
- Щорічно проводиться 1 сесія Парламенту. Вона починається другого вівторка березня
- Щорічно проводиться 12 пленарних засідань у Страсбурзі. Засідання є відкритими для громадськості
|
|
Рішення
|
- Кворум (мінімальна кількість присутніх, необхідна для прийняття рішень) становить не менше 1/3 від загального складу Парламенту
- Рішення приймаються абсолютною більшістю всіх членів Європейського Парламенту (тобто не менше, як 314 голосів). Для певних рішень передбачені спеціальні процедури (висловлення негативної оцінки діяльності Європейської комісії вимагає підтримки 2/3 депутатів).
- Зміст парламентських дебатів публікуються в офіційному виданні
|
|
Голова
|
- Обирається на два з половиною роки шляхом таємного голосування
- Кандидатура висувається політичними групами або не менше, ніж 32 депутатами. При формуванні органів та призначенні посадових осіб Парламенту (Голови, віце-голів, квесторів) необхідно враховувати інтереси справедливого представництва держав-членів та політичних груп
- Обирається на основі абсолютної більшості голосів (не менше, як половина загального складу). Якщо протягом трьох турів жоден кандидат не набере абсолютної більшості голосів, то на голосування висуваються дві кандидатури, які в третьому турі набрали найбільше голосів. Якщо у четвертому турі кандидати набирають рівну кількість голосів, то мандат на головування отримує старший з них
- Здійснює керівництво роботою Парламенту та його органів. Відкриває, зупиняє та закриває засідання. Слідкує за дотриманням Регламенту, забезпечує порядок, надає слово, оголошує голосування, повідомляє про його результати, передає в комітети інформацію, яка їх стосується тощо
|
|
Бюро Парламенту
|
- Складається з Голови, 14 віце-голів (здійснюють функції Голови під час його тимчасової відсутності, а також тоді, коли той бере безпосередню участь у дискусії) та 5 квесторів (наділені адміністративними та дисциплінарними функціями. На відміну від Голови та віце-голів мають лише право дорадчого голосу)
- Вирішує деякі фінансові, організаційні, адміністративні справи депутатів, організацій при Парламенті, його секретаріату та інших органів. Вирішує питання, пов’язані з проведенням засідань, укладає штатний розклад для Генерального секретаріату Європейського Парламенту, розробляє проект бюджету Європейського Парламенту, дає вказівки квесторам тощо
|
|
Комітети
|
- Діє 17 постійних комітетів, 20 міжпарламентських делегацій, 14 делегацій для об’єднаних парламентських комітетів
- Засідання у комітетах проводяться упродовж 1-2 тижнів щомісячно
- Усередині комітетів обирається Бюро (складається з Голови та 2-3 віце-голів) та генерального доповідача
- Розглядають питання передані на їх обговорення, а також питання, що винесено на порядок денний за їх власною ініціативою
- Члени Європейської Комісії або їх повноважні представники мають звітувати перед відповідним комітетом у межах своєї компетенції. Вони надають роз'яснення рішенням Комісії, поданих до Ради документів, а також позиції, які Комісія відстоює в Європейській Раді
- Відповідають за формулювання позиції Парламенту стосовно пропозицій Європейської комісії, за підготовку запропонованих Парламентом поправок до будь-яких “спільних позицій”, розроблених Європейською Радою та парламентських резолюцій, розроблених Парламентом за власною ініціативою
|
Комісії
|
- Створюються на постійній або на тимчасовій основі
- Створення тимчасових слідчих комісій було офіційно закріплено в Амстердамському договорі. Хоча самі тимчасові слідчі комісії були створені раніше на підставі спільної постанови Парламенту, Ради та Комісії (від 6 березня 1995 року)
- Обираються пропорційно до кількості політичних груп. Беруться до уваги фактори географічного порядку
|
|
29.05.2014; 20:10
хиты: 205
рейтинг:0
|
|
Профессии и Прикладные науки
право
|
|
|
Copyright © 2013-2025. All Rights Reserved. |
помощь
|
|