Отношения власти предполагают наличие субъекта и объекта (или второго, пассивного субъекта). Власть возникает в отношениях между людьми, группами людей, обществом и его частями, то есть субъектами, наделенными сознанием, волей, способностью действовать. Сама власть ничего делать не может, действуют люди, обладающие властью или подчиняющиеся. Поэтому понятие власти и влияния, не может распространяться на отношения между людьми, группами людей и миром вещей, духовным миром, то есть объектами, не способными действовать, выполнять распоряжения.
К субъектам политической власти относятся:
- социальные общности;
- государство;
- политические партии и организации;
- правящие элиты, бюрократия, группы давления (лобби);
- групповое и индивидуальное лидерство;
- личная власть;
- отдельные личности (граждане) в условиях выборов, референдумов;
- толпа (охлос).
Первичными субъектами являются индивиды, вторичными – политические организации, субъекты более высокого уровня – политические элиты и лидеры. От того, как взаимодействуют субъекты политической власти, каковы принципы и характер их взаимоотношений, зависит состояние политической жизни общества.
Власть всегда представляет собой взаимодействие субъекта и объекта, воли властителя и подчинения объекта. Подчинение так же естественно присуще людям, как и руководство. Потому власть зависит от покорности населения, от того, готовы ли ее терпеть, если она не устраивает общество.
- субъекта и носителя власти. Субъект осуществляет свою власть посредством носителей власти независимо от того, кому они служат. Осуществление политической власти класса посредством её носителей создаёт иллюзию, что собственная власть носителей независима в целом от власти доминирующего класса.
Ресурсы и основания власти.
Под основаниями власти понимаются средства, которые используются для воздействия на объекты власти с целью достижения поставленных задач. Основания власти – ресурсы власти, которые используются в данный момент времени.
Ресурсы власти – это потенциальные основания власти, т.е. средства, которые могут быть использованы, но еще не используются или используются, но еще не достаточно.
1. экономические – способность государственной власти распоряжаться определенным объемом материальных благ, осуществляя регулирование экономики и перераспределяя национальный продукт;
2. социальные – способность власти понижать и повышать статус индивидов, раздавая престижные должности или лишая их;
3. информационные – контроль государственной власти за информацией и средствами ее распространения (напрямую – через цензуру, косвенно - через финансирование и предоставление льгот лояльным издания);
4. принудительные (силовые) – специальные институты принуждения (полиция, армия, госбезопасность, суды, прокуратура), а также специально подготовленные для этого люди и средства (оружие, тюрьмы, электрический стул, гильотина, и т.д.);
5. правовые – опора государственной власти на закон, на признаваемые большинством общества правовые нормы.
Таким образом, можно заключить, что как в рамках самой политической власти, так и независимо от нее в самом обществе в качестве рычагов воздействия на власть существуют и действуют следующие ее виды:
1. экономическая власть (находящиеся в распоряжении самого государства экономические ресурсы, а в рамках общества - активно воздействующие на власть представители бизнес - элиты);
2. социальная власть (на уровне самой государственной власти - ее способность повышать и понижать социальный статус индивида, в самом обществе - привилегированное социальное положение отдельных личностей и групп, позволяющее им влиять на политику государства);
3. информационная власть (контроль над производством и распространением информации в руках государственной власти, в обществе - возможности и влияние СМИ);
4. принудительная (силовая) власть (специальные институты принуждения в распоряжении государственной власти, а также отдельные инструменты насилия (прежде всего вооружение) в руках независимых от государства групп (террористы и организованный криминалитет), служащие мощным рычагом давления на общество и власть);
5. правовая власть (опора самой государственной власти на закон, а в рамках общества - способность самих граждан воздействовать на государственную власть, опираясь на закон и добиваясь удовлетворения своих интересов).
Однако в зависимости от этапа общественно-политического развития конкретной страны и политического режима ресурсы власти существенно различаются между собой. Они изменчивы, подвижны. На ранних этапах общественного развития источником и ресурсом власти выступала сила. На стадии капиталистического развития превалировало богатство и деньги. В постиндустриальных странах знания и информация становятся основным ресурсом власти.
Ресурсами политической власти могут выступать также различные конкретные организационные, традиционные, образовательные и иные факторы. Среди них: занимаемая должность, престижное образование, личностные связи, биографические данные, имидж, общественно – политический и иной опыт и многие другие потенциальные и реальные возможности и способности человека, организации, политического института.
Под источниками власти понимается то, что дает власти исходное начало, ее силу и действенность. Однако в общем плане источником власти является народ, его потребности, интересы, воля. Выделяют также конкретные источники политической власти, такие, как законодательство о власти, воля властвующих, общественные потребности в самоорганизации людей и другие.
