19. Безработица, ее типы. Измерение безработицы. Экономические издержки безработицы.

Безработица – незанятость экономически активного населения.

По опр. МОТ(междунар. организации труда) безработным считается человек, к-рый хочет и может работать, но не имеет рабочего места.

Безработными не считаются:

• те, кто учится;

• те, кто служит в армии;

• те, кто НЕ является предпринимателем.

Виды безработицы:

1. фрикционная – времен. и добровольн. безр-ца, связан. с переменой места работы (естествен. б-ца);

2. технологическая – б-ца, связан. с внедрением достижений науки и техники (безлюдн. технологии) (естествен. б-ца);

3. структурная – если падает спрос на продукцию предприятия (естествен. б-ца);

4. циклическая – к ней приводит смена фаз экономического цикла;

5. застойная – если работники теряют надежду найти работу или не ищут ее;

6. скрытая – когда число работников превышает объективно необходимое и работники заняты частично;

7. добровольная – когда люди не хотят работать из-за низких заработков или из-за удаленности места работы от места жительства, а также по другим причинам, несмотря на наличие свободных рабочих мест;

8. вынужденная – возникает при избыточном предложении рабочей силы, когда невозможно устроиться на работу даже за низкую заработную плату.

Количественную характеристику безработицы в любой стране отражает показатель уровня безработицы. Уровень безработицы рассчитывается как отношение общего числа безработных к численности экономически активного населения (численности всех занятых в экономике и безработных) в процентах:

Уровень безработицы = Численность безработных__________________ × 100%.

Численность экономически активного населения

Уровень безработицы при полной занятости называется естественным уровнем безработицы. В различных странах он неодинаков и варьируется в пределах 4–6% от общей численности занятых в общественном производстве.

В развит. зап. странах естес-на б-ца 5-6% от эк-ски актив-го населения.

Последствия безработицы:

1. уменьшаются ВВП и ВНП, если б-ца превышает естествен. ур-нь;

правило Артура Оукена: если б-ца превышает естествен. ур-нь на 1%, то страна теряет 2,5% ВВП.

2. снижается ур-нь жизни безработного;

3. при длительной б-це работник теряет квалификацию, а получение другой и адаптация к новым условиям не всегда возможно и удачно;

4. увеличивается кол-во суицидов, алкоголиков, преступников и т.п.;

5. высокий уровень безработицы может привести к общественным и политическим беспорядкам.

Проблема безработицы имеет огромное социально-экономическое и политическое значение и составляет особую заботу государства. Среди методов и мер, с помощью которых государство воздействует на занятость и безработицу, можно выделить активные и пассивные.

Высокий уровень безработицы оборачивается для общества огромными экономическими потребностями, но не менее важен и другой аспект проблемы, не поддающийся количественному выражению, – социально-психологический.

К экономическим издержкам безработицы могут быть отнесены:

• недополученный выпуск продукции – отклонение фактического ВВП от потенциального в результате неполного использования совокупной рабочей силы (чем выше уровень безработицы, тем больше отставание ВВП);

• сокращение доходной части федерального бюджета в результате уменьшения налоговых поступлений и снижения выручки от реализации благ;

• прямые потери в личных располагаемых доходах и снижение уровня жизни лиц, ставших безработными, и членов их семей;

• рост затрат общества на защиту работников от потерь, вызванных безработицей: выплату пособий, реализацию программ по стимулированию роста занятости, профессиональную переподготовку и трудоустройство безработных и т.д.