Принятие управленческих решений - отдельная управленческая функция.
Управленческое решение - это директивный фиксированный акт субъекта управления, организующий, направляющий, координирующий и стимулирующий совместные действия должностных лиц таможенных органов для достижения поставленной цели.
В решении формируются цели и задачи, стоящие перед объектами управления, предусматриваются ограничения в их поведении, определяются необходимые ресурсы. Таким образом, управленческое решение содержит цель и программу действий для управляемой подсистемы (для объекта).
Для принятия управленческого решения требуются глубокое знание таможенной оперативно-служебной обстановки, ее объективная оценка, определенный опыт, навыки и творческое отношение к делу.
Качество, обоснованность решений и планов в значительной степени определяют конечные результаты управления.
Классификация управленческих решений в ТО. Управленческие решения принято классифицировать по различным признакам (рис. 56). Однако определяющим моментом являются условия, в которых принимается решение: обычно это условия определенности и неопределенности. Условия определенности, как правило, предопределяют принятие так называемых стандартных решений, условия неопределенности - нестандартных (новаторские, инновационные).
При разработке управленческих решений используются различные методы, основными из которых в таможенных органах являются: интуитивные, основанные на суждениях (адаптивные) и рациональные.
Интуитивные решения основываются на собственном ощущении руководителя, что их выбор правилен. Решение принимается практически без участия сознания (рассуждений), мгновенно. Сознательная часть этого процесса перешла на уровень бессознательного и скрыта от непосредственного самонаблюдения.
Решения, основанные на суждениях, во многом сходны с интуитивными, поскольку их логика может слабо просматриваться. Но все же в их основе лежат явные рассуждения, знания и осмысленный в отличие от предыдущего случая опыт руководителя, его подчиненных и других руководителей.
Рациональные решения основаны на методах, важнейшими из которых являются экспертное, физическое и экономико-математическое моделирование.
Оптимальность решения означает, что оно в целом должно соответствовать данной конкретной ситуации. Оптимальность решения достигается применением при его принятии соответствующих методов.
Решения должны быть конкретными и гибкими.
Конкретность - это четкая определенность содержания решения. Особенно важна четкость в определении задач, которые ставятся перед исполнителями. Конкретность решения не исключает, а предполагает его гибкость, т. е. возможность его коррективов.