Об'єктивними передумовами функціонування державних фінансів є необхідність забезпечення загальнонаціональних потреб:
1. Структурна перебудова економіки.
2. Регулювання соціальних та економічних процесів.
3. Захист навколишнього природного середовища.
4. Національна оборона, правоохоронна діяльність та ядерна безпека.
5. Розвиток соціального страхування та соціального забезпечення.
6. Розвиток освіти, охорони здоров'я інших суспільних потреб.
7. Проведення фундаментальних наукових досліджень.
Сутність державних фінансів виражається через функції, які вони виконують:
1. Формування фінансових ресурсів для забезпечення загальнонаціональних потреб.
2. Використання коштів централізованих фондів для надання державою загальносуспільних (неподільних) послуг.
3. Контроль за раціональним розподілом фінансових ресурсів (державний фінансовий контроль).
