Правительством РФ принято решение о внедрении в практику органов Пенсионного фонда РФ системы персонифицированных социальных счетов для граждан, имеющих право на социальные льготы. (Минрегион РФ от 09.02.2007. №2232-РМ/07 «О переходе перечисления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг на персонифицированные социальные счета»; Минздравсоцразвития России от 20.11.2009. №917 н. «Об утверждении Порядка обмена информацией между территориальными органами Пенсионного фонда РФ и уполномоченными органами исполнительной власти в субъекте РФ в целях установления социальных доплат к пенсии» и др.).
Обоснуйте необходимость введения системы персонифицированных социальных счетов в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
|
Элементы ответа |
Содержание ответа |
|
Определить проблему (проблемы), содержащуюся в ситуационной (профессиональной) задаче |
Необходимость применения эконом. модели реформирования жилищно-коммунального хозяйства |
|
Диагностировать причины возникновения проблемы |
Необходимость повышения эффективности использования фин. средств, направляемых на предоставление помощи гражданам в сфере обслуживания ЖКХ, развития конкуренции в жилищно-коммунальном хозяйстве и эконом. стимулирования повышения качества жилищно-коммунального обслуживания |
|
Предложить вариант (варианты) решения проблемы |
Использование механизма предоставления гражданам адресной целевой социальной помощи, в виде субсидии по оплате жилищно-коммунальных услуг с использованием персонифицированных социальных счетов |
|
Обосновать вариант решения проблемы (цель, основные мероприятия, ресурсное обеспечение, ограничения в реализации) |
Цель – реформирование отрасли ЖКХ Основные мероприятия – закрепление функций по предоставлению адресной соц. поддержки населению в сфере оплаты услуг ЖКХ через систему персонифицированных соц. счетов за территориальными подразделениями Мин-ва соц. защиты РФ; проведен открытого конкурса по определению уполномоченного банка, осуществляющего обслуживание персонифицированных соц. счетов, по результатам которого с победителем необходимо заключить договор; создание городская раб. группы по проведению эксперимента и утверждение ее состава; разработка и утверждение Плана мероприятий по внедрению на территории города адресной соц. поддержки населения по оплате услуг ЖКХ с использованием персонифицированных соц. счетов Ресурсы – кадровые – Правительство РФ, терииториальные подразделения Мин-ва соц. защиты населения РФ, финансовые – фед. Бюджет + бюджеты субъектов РФ Ограничения – нехватка фин. ресурсов, наличие пробелов в законодательстве, регулирующем обеспечение работы сис-мы персонифицированных соц. счётов; ментальный риск – непринятие многими гражданами РФ новой формы предоставления адресной соц. поддержки в сфере оплаты услуг ЖКХ через систему персонифицированных соц. счетов |
|
Охарактеризовать ожидаемый результат |
Развитие конкуренции в сфере ЖКХ и эконом. стимулирования повышения качества жилищно-коммунального обслуживания |
|
Обосновать эффективность своего управленческого решения |
Показателями эффективности будут: упрощение механизма предоставления адресной соц. помощи, сокращения сроков и требований её получения |
|
Обозначить нормативно – правовое и документационное обеспечение своего управленческого решения |
Нормативно – правовое – Жилищный кодекс РФ, ФЗ от 21.07.2007 г. № 185-ФЗ «О фонде содействия реформированию ЖКХ», ФЗ о предоставлении субсидий и оказании адресной соц. помощи отдельным категориям граждан, законодательство субъекта РФ о регулировании сферы ЖКХ Документационное – внутренняя документация орагнов власти субъекта РФ о предоставлении субсидий и оказании адресной соц. помощи населению в сфере предоставления услуг ЖКХ |
|
Сделать общий вывод по существу ситуационной (профессиональной) задачи |
При решении данной задачи был предложен ряд мероприятий, реализация которых будет способствовать повышению эффективности использования механизма предоставления гражданам адресной целевой соц. помощи, в виде субсидии по оплате услуг ЖКХ с использованием персонифицированных соц. счетов |
1
