Фондом социального страхования РФ (ФСС РФ) называется государственный внебюджетный фонд, осуществляющий обязательное страхование граждан РФ и управляющий средствами государственного социального страхования.
Фонд создан 1 января 1991 г. на основании постановления Совета Министров РСФСР и Федерации независимых профсоюзов РСФСР от 25 декабря 1990 года «О совершенствовании управления и порядка финансирования расходов на социальное страхование трудящихся РСФСР».
Фонд действует при правительстве РФ как финансово-кредитное учреждение специализирующееся в области государственного социального страхования.
Деятельность фонда социального страхования регламентируется, Бюджетным кодексом РФ, ФЗ "Об основах обязательного социального страхования", Положение о Фонде социального страхования и иными законодательными и нормативными актами.
Бюджет Фонда социального страхования не является частью бюджета Российской Федерации. Он утверждается отдельным федеральным законом.
Структура фонда
Структура Фонда социального страхования Российской Федерации состоит из следующих исполнительных органов:
- региональных отделений. Они управляют средствами ФСС в субъектах РФ;
- центральных отраслевых отделений. Они управляют средствами ФСС в отдельных отраслях хозяйства;
- филиалов отделений. Создаются по распоряжению председателя Фонда.
Возглавляет Фонд социального страхования - Председатель.
Обеспечивает деятельность фонда - аппарат Фонда, а деятельность органов Фонда субъектов РФ обеспечивается аппаратами органов Фонда субъектов РФ.
Фонд имеет коллегиальные и совещательные органы. При самом фонде создается правление, а при региональных и центральных отраслевых отделениях - координационные советы.
Основные функции Фонда
Фонд осуществляет следующие функции:
- обеспечивает выплату пособий;
- направляет и финансирует санаторно-курортное лечение;
- участвует в государственных программах по охране здоровья работников;
- обеспечивает финансовую деятельность Фонда;
- вносит предложение об изменение размеров тарифов на государственное социальное страхование;
- повышение квалификации работников системы государственного социального страхования;
- проводит разъяснительную работу среди населения и организациями работодателями и индивидуальными предпринимателями.
Средства фонда социального страхования
Средства Фонда формируются:
- страховыми взносами работодателей;
- страховыми взносами граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность;
- за счет средств от доходов от инвестиционной деятельности;
- за счет бюджетных ассигнований;
- иных поступлений денежных средств, от способов, не запрещенных законодательством.
Распределяет средства фонда социального страхования Председатель и Главный бухгалтер, а в отделениях субъектов РФ, управляющий и главный бухгалтер.
Средства Фонда распределяются на:
- выплату пособий;
- оплату путевок (полное или частичное);
- оплату проезда (полное или частичное);
- финансирование деятельности Фонда и его отделений в субъектах РФ;
- частичная компенсация расходов лечебно-оздоровительных учреждений (санаториев) и детско-юношеских спортивных школ;
- другие цели в соответствии с задачами стоящими перед Фондом.
Пособия Фонда социального страхования
За счет средств Фонда производится выплата следующих пособий:
- пособие по временной нетрудоспособности;
- пособие по беременности и родам, женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности;
- пособие при рождении ребенка;
- пособие при усыновлении ребенка;
- пособие по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет;
- Социальное пособие на погребение или возмещение стоимости гарантированного перечня ритуальных услуг.