Под экологическим преступлением понимается общественно опасное деяние, посягающее на установленный в Российской Федерации экологический правопорядок, экологическую безопасность общества и причиняющее вред окружающей природной среде и здоровью человека.
К наиболее часто встречающимся в практике расследования преступлениям ᴏᴛʜᴏϲᴙтся нарушения правил обращения экологически опасных веществ и отходов (ст. 247 УК РФ), загрязнения вод (ст. 250), загрязнения атмосферы (ст. 251), загрязнения морской среды (ст. 252), порча земли (ст. 254) и др.
Специфика расследования экологических преступлений, в частности преступных загрязнений вод, атмосферы, морской среды, земли, относится к той категории дел, рассмотрение кᴏᴛᴏᴩых с момента предварительной проверки материалов, возбуждения уголовного дела и предварительного следствия связано с использованием помощи значительного числа специалистов различных областей знаний. Все ϶ᴛᴏ делает расследование довольно сложным, дорогостоящим и нередко длительным процессом.
Обстоятельства расследования осложняются еще и тем, что сотрудники правоохранительных органов часто не знают существа криминалистической характеристики экологических преступлений указанного вида, недооценивают срочность обнаружения и изъятия материальных следов, документов, необходимых для экспертного исследования.
Криминалистическая характеристика преступлений, : характеризующих обстановку события, источники загрязнения, способ совершения преступления, вредные последствия загрязнения, личность преступника, а также причины и условия, способствующие совершению преступления.
Обстановка (место) загрязнения окружающей среды характеризует прежде всего территорию, где произошло правонарушение. Основными источниками загрязнения в широком смысле слова будут промышленные, бытовые и сельскохозяйственные предприятия и тд.
Выявление специфики сложившейся обстановки позволяет, во-первых, сразу же сориентироваться, на что необходимо обратить особое внимание. Во-вторых, определить, кого и о чем необходимо допрашивать в качестве свидетелей
Загрязняющими веществами с вредными последствиями для окружающей среды называются различного рода примеси, вещества, кᴏᴛᴏᴩые при попадании в воду, атмосферу, почву способны оказать вредное влияние на условия жизни и здоровья человека, создать при определенной концентрации опасность причинить ущерб флоре и фауне, ухудшить условия.
Наиболее распространенными способами совершения экологических преступлений являются:
* незаконные охота, рыболовство, порубка деревьев;
* лесной пожар;
* сброс в водоемы неочищенных сточных вод промышленных, транспортных, энергетических, коммунальных предприятий;
* выброс в атмосферу неочищенных продуктов горения;
* использование ядохимикатов в сельскохозяйственном производстве.
преступника по анализируемой категории преступлений также имеет определенные особенности: 16 лет в силу закона, должностного положения или поручения, ответственные за соблюдение правил охраны окружающей среды.
Субъективная сторона преступления характеризуется как не осторожностью, так и косвенным умыслом.
Личности правонарушителя чаще всего ϲʙᴏйственно деляческое отношение к выполнению ϲʙᴏих профессиональных обязанностей: любой ценой, не считаясь со средствами, обеспечить производственные показатели и тем самым добиться для себя определенных материальных выгод, возможности продвинуться по службе, «сделать рекламу» предприятию и т. п.
подлежат доказыванию следующие обстоятельства:
1) факт нарушения правил охраны окружающей среды;
2) характер, обстоятельства нарушения правил охраны окружающей среды;
3) причины нарушения правил охраны окружающей среды;
4) время и место нарушения правил охраны окружающей среды, какой конкретно объект подвергся загрязнению, порче;
5) какие правила охраны окружающей среды нарушены;
6) должностное лицо или гражданин, допустившие нарушение правил, их виновность в совершении экологического преступления, обстоятельства, характеризующие личность;
7) следы загрязнения, порчи окружающей среды (частицы вредных веществ, осевших на почве, растительности; загрязненная вода; погибшие в результате отравления, незаконной охоты, рыболовства животные, птицы, рыбы, растения и т.п.);
8) характер и размер вреда, причиненного экологическим преступлением (количество заболевших, погибших людей, животных, птиц, рыб, растений; размер территории, зараженной вредными веществами или отходами и т.п.);
10) обстоятельства, способствовавшие совершению преступления.
Возбуждение уголовного дела.
Поводами к возбуждению уголовных дел об экологических преступлениях являются сообщения о преступных нарушениях правил охраны окружающей среды соответствующих органов: санитарно-эпидемиологической службы, региональных органов по гидрометеорологии и контролю за состоянием природной среды, управлений по регулированию использования и охране вод, органов рыбоохраны, лесной охраны и др. Уголовные дела также возбуждаются при непосредственном обнаружении признаков преступления правоохранительными органами, по сообщениям общественных организаций, средств массовой информации, отдельных граждан.
Следственные ситуации:
1. С момента нарушения правил охраны окружающей среды до возбуждения уголовного дела прошло значительное время.
· 2. Исходная информация аналогична вышеприведенной, но с момента загрязнения до возбуждения уголовного дела прошел значительный промежуток времени, вследствие чего загрязнение сохранилось частично, есть документы и свидетели, а источников загрязнения (в прежнем виде) уже нет.
В первой и второй следственных ситуациях после возбуждения уголовного дела обычно проводятся: осмотр места происшествия, осмотр объектов и сооружений; изъятие, осмотр и изучение соответствующей технической документации; допрос свидетелей, подозреваемых; назначение соответствующих судебных экспертиз.
· 3. Уголовное дело возбуждено сразу после нарушения правил охраны окружающей среды.
Следств действия
а) допрос заявителя,
б) осмотр места происшествия и принятие мер к прекращению процесса загрязнения, уничтожения, порчи окружающей среды;
в) установление источника загрязнения, уничтожения; определение механизма и интенсивности загрязнения;
г) осмотр территории промышленного, сельскохозяйственного предприятия , зданий
д) осмотр и выемка документов, характеризующих состояние объекта до его загрязнения
ж) допрос очевидцев, свидетелей, потерпевших, а также должностных лиц, ответственных за соблюдение правил охраны окружающей среды.
Тактика производства первоначальных следственных и иных действий
1. Осмотр места происшествия.
Осмотр производится в любой ситуации, независимо от времени, прошедшего с момента нарушения правил охраны окружающей среды, и является важным способом собирания доказательств.
До выезда на место происшествия следователь выполняет ряд действий подготовительного характера:
а) подбирает необходимых специалистов
б) подбирает и готовит необходимые технические средства обнаружения, закрепления, изъятия следов, приборы для отбора проб и образцов воздуха, воды, почвы, растений.
По прибытии на место происшествия перед началом осмотра следователь:
а) принимает меры к прекращению процесса загрязнения, уничтожения, порчи окружающей среды;
б) выявляет очевидцев и опрашивает их об обстоятельствах происшедшего.
2. Выемка и осмотр документов.
Изучение и анализ документации необходим для уяснения обстоятельств, сущности расследуемого события, а также для процессуального закрепления обстоятельств, подлежащих доказыванию.
3. Допросы свидетелей и потерпевших
Дальнейший этап расследования
1. Назначение судебных экспертиз
Экологическая экспертиза разрешает следующие вопросы:
* причинен ли окружающей среде вред вследствие нарушения правил охраны природы;
* каковы причины и последствия нарушения правил охраны окружающей среды, загрязнения природы;
Строительно-техническая экспертиза проводится для выяснения вопросов:
* правильность проектирования, строительства и монтажа очистных сооружений;
* какие нарушения допущены при строительстве очистных сооружений, как эти нарушения повлияли на эффективность эксплуатации очистных сооружений;
* соответствует ли технология очистных и природоохранных сооружений требованиям нормативных актов.
Судебно-техническая экспертиза назначается для установления технического состояния выявленных источников загрязнения. С ее помощью решаются вопросы:
* соответствуют ли технические сооружения требованиям нормативных актов и проектной документации, техническим условиям, санитарным нормам;
* каковы причины выхода из строя очистных сооружений, когда они возникли, производился ли их ремонт;
Химическая экспертиза назначается для выяснения вопросов:
* загрязнен ли воздух, водоем, почва определенным веществом, в каком количестве, каков источник их загрязнения;
* как долго сохраняются данные элементы в водоеме, воздухе, почве;
* какие из данных элементов, в какой концентрации вредны для окружающей среды.
Гидрометеорологическая экспертиза устанавливает влияние метеорологических и гидрологических условий на результаты загрязнения окружающей среды.
В случаях гибели или отравления животных назначается судеб- но-зоологическая экспертиза.
Ихтиологическая экспертиза назначается для установления причин отравления и гибели рыбы. Для установления причин отравления и гибели птиц назначается орнитологическая экспертиза, насекомых -- энтомологическая экспертиза.
При загрязнении сточными сельскохозяйственными водами водоемов или почвы назначаются агротехническая, агробиологи-ческая экспертизы. Для установления причин отравления и гибели растений назначается судебно-ботаническая экспертиза.
2. Допрос обвиняемого.
3. может быть проведен следственный эксперимент с целью:
в) установления пути попадания вредных веществ в окружающую среду;
г) проверки работоспособности и эффективности очистных сооружений на данном предприятии.
